近日，多地社保要求，從2020 年 11 月 1 日起，企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。為什么要這樣要求，這樣做的目的是什么，企業(yè)社保費(fèi)征收是一個(gè)什么樣的流程，今天就來(lái)給大家分析一下具體情況。

一、企業(yè)社保費(fèi)交由稅務(wù)部門征收具體是怎么回事?

10月30日，上海、北京，深圳、青島、天津、山西、山東、吉林、江西、湖南、廣西、貴州、四川、新疆、西藏等11省市發(fā)布關(guān)于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門征收的公告。按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革部署，自2020年11月起，企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

其中，湖南明確，企業(yè)、靈活就業(yè)人員自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。多數(shù)地區(qū)采取“社保(醫(yī)保)核定、稅務(wù)征收”模式，由人社、醫(yī)保部門核定繳費(fèi)金額，稅務(wù)部門按照核定金額進(jìn)行征收。

二、企業(yè)社保費(fèi)詳細(xì)征收流程

提供“實(shí)體、網(wǎng)上、掌上、自助”等多元化繳費(fèi)渠道。上門方式包含稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的辦稅服務(wù)廳、自助辦稅終端和政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)窗口，以及商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)方式包含稅務(wù)部門提供的社保費(fèi)管理客戶端、電子稅務(wù)局、微信、支付寶等渠道，以及商業(yè)銀行提供的手機(jī)APP、微信小程序等渠道。已委托商業(yè)銀行代扣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和靈活就業(yè)人員，可繼續(xù)通過(guò)商業(yè)銀行代扣方式繳費(fèi)。

1.社保中心每月6日前將當(dāng)月應(yīng)征數(shù)據(jù)傳送至地稅機(jī)關(guān);

2.地稅機(jī)關(guān)將應(yīng)征數(shù)據(jù)同步到地稅大集中征收系統(tǒng);

3.繳費(fèi)人每月6日-25日可在地稅大廳或網(wǎng)上申報(bào)繳納社保費(fèi);

4.地稅機(jī)關(guān)按天將社保費(fèi)繳納信息回傳到社保中心;

5.社保中心收到回傳信息后，按規(guī)定記賬。

6.社保中心每月1-5日核定當(dāng)月應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并將上月未在地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)的應(yīng)征數(shù)據(jù)作廢，每月6日將當(dāng)月核定后的應(yīng)征數(shù)據(jù)傳送給地稅機(jī)關(guān)。(回到第一步，每月重復(fù)進(jìn)行)

稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)后，將規(guī)范企業(yè)不合規(guī)的社保繳費(fèi)行為，有助解決漏繳、少繳社保問(wèn)題。

三、具體征收主要有兩種模式

之前社保費(fèi)是由人社部門征收，在轉(zhuǎn)給稅務(wù)部門征收之后，具體如何征收呢?

中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)學(xué)術(shù)委員汪蔚青表示，目前 10 多個(gè)省份已經(jīng)發(fā)布稅務(wù)部門征收社保費(fèi)公告，具體征收模式主要是有兩種。

一是采取全責(zé)征收模式。比如，湖南明確，企業(yè)、靈活就業(yè)人員自行向稅務(wù)部門申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)應(yīng)于每年 3 月 31 日前，向稅務(wù)部門自行申報(bào)職工各參保險(xiǎn)種的年度繳費(fèi)工資。

二是采取代收模式，也就是 " 社保 ( 醫(yī)保 ) 核定、稅務(wù)征收 " 模式，由人社、醫(yī)保部門核定繳費(fèi)金額，稅務(wù)部門按照核定金額進(jìn)行征收。

比如，北京明確，繳費(fèi)人辦理參保登記后向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng) ( 代 ) 辦機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行方式和渠道辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng) ( 代 ) 辦機(jī)構(gòu)核定應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并及時(shí)將應(yīng)繳費(fèi)額傳遞給稅務(wù)部門。稅務(wù)部門根據(jù)接收的應(yīng)繳費(fèi)額征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

汪蔚青觀察到，目前來(lái)看，多數(shù)地方還是采用了第二種也就是 " 社保 ( 醫(yī)保 ) 核定、稅務(wù)征收 " 模式，這其實(shí)就是稅務(wù)部門只負(fù)責(zé)征收，相當(dāng)于收銀員。

四、有助解決漏繳、少繳社保問(wèn)題

社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后，對(duì)于職工和企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)有啥影響?

在汪蔚青看來(lái)，稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)后，權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一，依托稅務(wù)部門強(qiáng)大的征管能力，社保費(fèi)的征收將更有效率，而且也會(huì)為以后的費(fèi)改稅奠定一定的基礎(chǔ)。

中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華此前對(duì)記者表示，相對(duì)于社保部門，稅務(wù)部門掌握職工工資數(shù)據(jù)，征管能力強(qiáng)。所以，稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)后，將規(guī)范企業(yè)不合規(guī)的社保繳費(fèi)行為，解決長(zhǎng)期存在的費(fèi)基不實(shí)的問(wèn)題，有利于將社保費(fèi)基向個(gè)稅的稅基靠攏。

汪蔚青提醒，尤其是在稅務(wù)部門全責(zé)征收的模式下，企業(yè)用工人數(shù)、員工工資、社保繳費(fèi)基數(shù)的認(rèn)定是在稅務(wù)局，征收也在稅務(wù)局，所以很容易核查確定社保繳納基數(shù)跟工資是否一致。

根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。不過(guò)，一些企業(yè)為了減少人力成本，不按照你的月平均工資來(lái)繳納社保，而是按照社保繳費(fèi)下限來(lái)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，從而少繳社保。

舉個(gè)例子，你的月工資是 1 萬(wàn)元，但是單位給你申報(bào)的社保繳費(fèi)基數(shù)是 5000 元。雖然你的到手工資會(huì)變多，但是也會(huì)影響你的社保權(quán)益，尤其是影響退休后養(yǎng)老金的高低。

因此，社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，有助解決漏繳、少繳社保問(wèn)題，將保證社?；鸬募皶r(shí)入庫(kù)，有效保護(hù)參保人的權(quán)益和社保資金的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于企業(yè)社保負(fù)擔(dān)是否會(huì)加重的擔(dān)憂，受訪專家表示，目前的企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)是在下行。

人社部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015 年以來(lái)，共 6 次下調(diào)了企業(yè)社保費(fèi)率，總費(fèi)率由 41% 下調(diào)到 33.95%，這 6 次下調(diào)共減免企業(yè)繳費(fèi)近萬(wàn)億元。