未來(lái)推行延遲退休已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑榱?,從目前的生育率?lái)看,我國(guó)有可能提前步入深度老齡化社會(huì)。那未來(lái),養(yǎng)老保險(xiǎn)方面也會(huì)有四大變化,將考慮就業(yè)、社保待遇等多種因素,將養(yǎng)老體系逐漸完善。
很多參加今年基本養(yǎng)老金調(diào)整的退休人員發(fā)現(xiàn)了,每一個(gè)省市都有自己的養(yǎng)老金調(diào)整方案。北京、上海、西藏、青海等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老金調(diào)整各種標(biāo)準(zhǔn)要比普通地區(qū)高得多。如果基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌,養(yǎng)老金調(diào)整方案將趨于統(tǒng)一,各地方養(yǎng)老金的差異也會(huì)越來(lái)越小。
另外,在養(yǎng)老金計(jì)算過(guò)程中,各個(gè)地方推出的養(yǎng)老金計(jì)算公式相差懸殊很大。直接導(dǎo)致了在不同的地區(qū)同樣的繳費(fèi)基數(shù),產(chǎn)生的養(yǎng)老金待遇不一樣。如果企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌,將會(huì)有效消除這些差異。
實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金也可以全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行更有效的調(diào)度,效力不僅更高,也更有利于增加養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的平衡性。
病殘津貼,主要針對(duì)的是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件就因?yàn)楦鞣N原因失去勞動(dòng)能力、傷殘了,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度給予的一種保障。
理論上說(shuō),病殘津貼應(yīng)當(dāng)比領(lǐng)取養(yǎng)老金條件要寬松的多,比如說(shuō)繳費(fèi)年限應(yīng)該更短,領(lǐng)取年齡不應(yīng)該有限制。但是,目前全國(guó)很多地方還沒(méi)有建立相應(yīng)的制度,這也是保障不夠完善的地方。如果能夠完善將會(huì)大大提高人們參保的積極性。
對(duì)于遺屬的待遇,我想象了很多。現(xiàn)在對(duì)于遺屬的待遇主要是相應(yīng)的撫恤金待遇。撫恤金工傷保險(xiǎn)是按月給予的,而養(yǎng)老保險(xiǎn)絕大多數(shù)地方都是由各個(gè)地方自行確定,絕大多數(shù)地方都是一次性給予。一次性給予是一種過(guò)于簡(jiǎn)單的做法,忽視了各個(gè)家庭條件的不同。供養(yǎng)親屬只有一個(gè)人和供養(yǎng)親屬五個(gè)人能一樣嗎?
絕大多數(shù)國(guó)家都是對(duì)于遺屬按月發(fā)放有關(guān)待遇,一直到遺屬喪失領(lǐng)取條件(比如說(shuō)成年或者去世)。這樣做才是更能夠保障有需要的家庭,對(duì)于放開三孩以后的生育政策也是一種促進(jìn)。
很多人可能反映參加養(yǎng)老保險(xiǎn)只是保障一個(gè)人,如果能夠提供這樣的保障,實(shí)際上可以家庭在出現(xiàn)意外的時(shí)候能夠有效應(yīng)對(duì)意外了。
現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)月數(shù)是2005年國(guó)發(fā)38號(hào)文件《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》發(fā)布的16年來(lái)沒(méi)有改變過(guò)。
當(dāng)時(shí)的政策制定背景和現(xiàn)在有很大的區(qū)別。比如說(shuō)當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命是按照第五次人口普查的壽命來(lái)測(cè)算的,現(xiàn)在人均預(yù)期壽命已經(jīng)增長(zhǎng)了四五歲。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率政策,也進(jìn)行了完善。修訂似乎也成為順理成章的事情。
一般來(lái)說(shuō)計(jì)發(fā)月數(shù)將會(huì)變大,特別是為了配合未來(lái)的延遲退休政策,可能會(huì)形成動(dòng)態(tài)的調(diào)整機(jī)制。
養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)滿15年,其實(shí)本身沒(méi)有太大問(wèn)題。畢竟我們的養(yǎng)老金計(jì)算是多繳多得、長(zhǎng)繳多得。但是,現(xiàn)在很多靈活就業(yè)人員都選擇按照最低基數(shù)繳費(fèi)滿15年。因?yàn)?,這樣做性價(jià)比更高。但是,對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力也是最大。
不過(guò),相信延遲最低領(lǐng)取養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限,國(guó)家會(huì)提升有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助類待遇,以減輕大家的參保負(fù)擔(dān)。
這一系列政策綜合起來(lái)看,對(duì)大家的老年保障肯定會(huì)越來(lái)越好。
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