延遲退休的事情最近引起了很大的爭(zhēng)議,畢竟這影響到了全國(guó)人名老年之后的生活,誰都不想60多歲了還在工作。是不是養(yǎng)老金快沒有了才會(huì)延遲退休,到底什么時(shí)候才執(zhí)行延遲退休政策,今天專家告訴你答案!
人力資源和社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,我國(guó)人均預(yù)期壽命已從新中國(guó)成立初期的40歲左右提高到了2019年的77.3歲,但是新中國(guó)成立初期確定的男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡,近70年未有調(diào)整。
中國(guó)社科院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文
與“十三五”相比,這次規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)實(shí)施,就是要真正“動(dòng)”起來,從頂層設(shè)計(jì)到付諸行動(dòng),提高法定退休年齡是大勢(shì)所趨。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院金融系教授彭浩然:
延遲退休是有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的現(xiàn)實(shí)需要。過早退休容易造成人力資源浪費(fèi)。從國(guó)際橫向比較,我國(guó)現(xiàn)行退休年齡也明顯偏低。
人社部資料顯示,近年來,美國(guó)、德國(guó)、日本等都將法定退休年齡逐步提高到了65歲甚至更高。
盡管對(duì)男女是否該同齡退休等問題,專家們還存在不同看法,具體取決于下一步如何規(guī)定,但女性延遲退休的速度略快一些、縮小男女之間退休年齡的差異,在學(xué)界已基本成為共識(shí)。
一些人認(rèn)為,延遲退休有利于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部以及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,能讓他們施展更多才干,同時(shí)獲得較高的收入。而普通職工特別是基層企業(yè)職工相對(duì)缺乏積極性。
記者采訪了解到,不同職業(yè)、不同行業(yè)的從業(yè)者,對(duì)延遲退休的期待也不一致。
總體看,體力勞動(dòng)者擔(dān)憂較多,腦力勞動(dòng)者反應(yīng)沒那么強(qiáng)烈。一些醫(yī)學(xué)專家、大學(xué)教授、科學(xué)家等“退而不休”,有的甚至七八十歲還在奮戰(zhàn)。
為了減少社會(huì)震動(dòng),爭(zhēng)取更多支持,部分專家建議——
在具體實(shí)施延遲退休時(shí):
一是要解決激勵(lì)機(jī)制問題。
二是要強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn),注重改革的公平性、制度的科學(xué)性。
實(shí)施延遲退休,是不是為了緩解企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支矛盾?今年企業(yè)社保費(fèi)減免力度空前,往養(yǎng)老“資金池”放的資金少了,退休職工養(yǎng)老金會(huì)不會(huì)受影響?
針對(duì)這些擔(dān)憂,人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示——
確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、保障退休人員基本生活,是國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的初心和使命,也是黨和政府的莊嚴(yán)承諾,更是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的“底線”和“紅線”,絕不會(huì)突破。
“從前三季度企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)際運(yùn)行情況看,總體較平穩(wěn),甚至還好于預(yù)期。從基金收支看,總收入2.1萬億元,總支出2.8萬億元。雖然短期收入低于支出,但基金累計(jì)結(jié)余4.5萬億元。國(guó)家完全有信心、有能力確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。”這位負(fù)責(zé)人說。
“會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不讓位子、年輕人就業(yè)更難的問題?”面對(duì)記者這一提問,多位專家給出了否定答案。
中國(guó)社科院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文
短期內(nèi)、在改革轉(zhuǎn)型期,不排除個(gè)別單位、企業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生一些就業(yè)擠壓,但是長(zhǎng)期看,不會(huì)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生顯著影響。
國(guó)際上其他國(guó)家延遲退休的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),也不支持這一結(jié)論,因?yàn)榫蜆I(yè)崗位不是一些人退出就業(yè)市場(chǎng)而產(chǎn)生的,主要還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏
就業(yè)市場(chǎng)里年輕人有年輕人的崗位,老年人有老年人的崗位,相互很少交叉,因此延遲退休擠占年輕人崗位的情況并不突出。
今年9月,人社部回答網(wǎng)民關(guān)于延遲退休政策提問時(shí)表示,正按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,適應(yīng)人口老齡化和預(yù)期壽命延長(zhǎng)的需求,認(rèn)真研究相關(guān)政策措施。
中國(guó)社科院世界社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文
具體何時(shí)推出需要中央審時(shí)度勢(shì),根據(jù)具體情況來安排實(shí)施這項(xiàng)政策的節(jié)奏??梢钥隙ǖ氖?,延遲退休不會(huì)一步到位,不太可能“斷崖式”進(jìn)行改革,不會(huì)一年就推遲五歲退休。
關(guān)鍵要制定一個(gè)漸進(jìn)式提高法定退休年齡的詳細(xì)政策,給出“時(shí)間表”“路線圖”,讓各個(gè)年齡段的群體都有清晰預(yù)期,最大程度獲取改革共識(shí)。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院金融系教授彭浩然
建議退休年齡的調(diào)整一定要避免鄰近的不同代際人群之間的差距過大。
記者采訪發(fā)現(xiàn),一些職工不愿意延遲退休,主要是擔(dān)心交養(yǎng)老金的時(shí)間長(zhǎng),最后領(lǐng)的時(shí)間短,相當(dāng)于少拿錢、吃了虧。
持續(xù)提高養(yǎng)老金水平、讓晚退休的人多領(lǐng)一些養(yǎng)老金,是目前在職人員的普遍期盼。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院金融系教授彭浩然
未來一方面要開辟更廣泛的資金籌措來源,包括提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資回報(bào)率、加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥水平等。
另一方面還需進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì),比如合理確定個(gè)人賬戶記賬利率等,提高大家參保繳費(fèi)的積極性。
對(duì)此,人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示——
參保人員養(yǎng)老金水平與其繳納時(shí)間長(zhǎng)短、繳納金額高低密切相關(guān),參保人員繳費(fèi)的時(shí)間越長(zhǎng)、繳得越多,退休后待遇水平會(huì)越高。我們正在加快健全“長(zhǎng)繳多得、多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制。
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