10月23日我國中共中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)了關于事業(yè)單位人事管理回避的規(guī)定。例如在人事管理中有親戚關系的不得是同一單位的上下級等相關舉措，這個規(guī)定也是為了從源頭上規(guī)范事業(yè)單位的人事結構，保障單位環(huán)境的正常。該規(guī)定將于明年元旦開始實施。

一、事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定內(nèi)容

近日，中共中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)，建立了統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理回避制度。該規(guī)定將從2020年1月1日起實施。規(guī)定中著重加強對事業(yè)單位工作人員任職崗位和履職情況的監(jiān)督約束，對事業(yè)單位人事管理回避工作的基本原則、回避種類、適用范圍、權限程序、管理監(jiān)督等作出了明確規(guī)定。

其中要求事業(yè)單位工作人員之間凡存在近親屬關系的，需遵從以下幾點：

①不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領導關系的管理崗位

②不得在其中一方擔任領導人員的事業(yè)單位聘用至從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作的崗位

③不得聘用至雙方直接隸屬于同一領導人員的從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務工作的內(nèi)設機構正職崗位

二、適用范圍

回避規(guī)定授權省級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門、中央和國家機關各部門，針對因地域、專業(yè)、工作性質(zhì)特殊等因素，需要靈活執(zhí)行崗位回避政策的，可以結合實際作出具體規(guī)定。

三、回避種類

規(guī)定中明確，包括直系親屬、三代以內(nèi)旁系血親關系、近姻親關系等皆不得是同一事業(yè)單位的上下級：

①親戚關系，包括夫妻關系。

②直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女。

③三代以內(nèi)旁系血親關系，包括叔伯姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。

④近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

⑤其他親屬關系，包括養(yǎng)父母子女、形成撫養(yǎng)關系的繼父母子女及由此形成的直系血親、三代以內(nèi)旁系血親和近姻親關系。

所謂的直接上下級領導關系也在規(guī)定中明示出來：

①領導班子正職與副職。

②同一內(nèi)設機構正職與副職。

③上級正職、副職與下級正職。

④單位無內(nèi)設機構的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務工作的專業(yè)技術人員。

⑤內(nèi)設機構無下一級單位的，其正職、副職與其他管理人員以及從事審計、財務工作的專業(yè)技術人員。

四、監(jiān)督管理

規(guī)定要求事業(yè)單位、主管部門的工作人員以及外請專家等相關人員，參與崗位設置、公開招聘、聘用解聘(任免)、考核考察、獎勵、處分、交流、人事爭議處理、出國(境)審批，人事考試、職稱評審、人才評價，招生考試、項目評審、成果評選、資金審批與監(jiān)管等工作時，對于其中涉及本人或本人親屬利害關系的履職活動，應當回避，不得參加相關調(diào)查、考察、討論、評議、投票、評分、審核、決定等活動，也不得以任何方式施加影響。

此外，規(guī)定要求事業(yè)單位工作人員必須服從回避決定，并主動報告應回避的情形，有需要回避的情形不及時報告或者有意隱瞞并造成不良后果的，依法依規(guī)給予組織處理或處分。事業(yè)單位違反規(guī)定的，由同級事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正。