近日,天津市民政局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)天津市無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼發(fā)放辦法的通知》。新的政策將于2025年1月1日開始施行。
第一條??為保障困難群眾基本喪葬需求,提高社會(huì)公眾服務(wù)均等化水平,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)和諧,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條??具有本市戶籍,但不享受喪葬補(bǔ)助待遇的城鄉(xiāng)居民可以申領(lǐng)無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼(以下簡稱“喪葬補(bǔ)貼”)。
城鄉(xiāng)居民喪葬補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1800元。
第三條??本市亡故的城鄉(xiāng)居民有下列情形之一的,不享受本辦法規(guī)定的喪葬補(bǔ)貼:
(一)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制內(nèi)的在職人員和離(退)休人員;
(二)通過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)可領(lǐng)取喪葬費(fèi)或喪葬補(bǔ)助金的人員;
(三)特困供養(yǎng)人員;
(四)在本市死亡但在本市行政區(qū)域以外火化的人員(河?xùn)|區(qū)天鐵街道除外);
(五)在異地或通過其他渠道享受喪葬費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金的人員。
第四條 ?城鄉(xiāng)居民申領(lǐng)喪葬補(bǔ)貼應(yīng)于亡者火化后6個(gè)月內(nèi)辦理,由申領(lǐng)人到亡者戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提出申請(qǐng),填寫《天津市無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼申領(lǐng)表》,并同時(shí)提交下列材料:
1.申領(lǐng)人本人有效身份證件(原件);
2.《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》(原件);
3.本市殯儀館火化票據(jù)(原件)。
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))復(fù)印并請(qǐng)申領(lǐng)人簽字確認(rèn)后存檔。
第五條??依法可以土葬的少數(shù)民族及土葬區(qū)居民提供本辦法第四條規(guī)定的前兩類申請(qǐng)材料。
本市依法可以土葬的少數(shù)民族包括:回族、維吾爾族、哈薩克族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族、東鄉(xiāng)族、撒拉族、保安族和柯爾克孜族。
第六條 非正常死亡的,提供公安等部門出具的證明(原件);因遺體捐獻(xiàn)等原因無法出具本市殯儀館火化票據(jù)且符合喪葬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的,申領(lǐng)喪葬補(bǔ)貼時(shí)需提供遺體捐獻(xiàn)等相關(guān)證明原件。街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))復(fù)印并請(qǐng)申領(lǐng)人簽字確認(rèn)后存檔。
第七條??本市城鄉(xiāng)居民在異地死亡且在異地火化,符合喪葬補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的,提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供其在異地死亡的證明材料和當(dāng)?shù)貧泝x館的火化票據(jù)。
第八條??申領(lǐng)人因特殊情況未能于亡者火化后6個(gè)月內(nèi)申領(lǐng)喪葬補(bǔ)貼的,需提交書面情況說明材料并經(jīng)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行申領(lǐng)。
第九條??街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,材料準(zhǔn)確、齊全的當(dāng)場(chǎng)出具書面受理通知書。材料不全或不符合條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知并要求補(bǔ)正。
第十條??受理后,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應(yīng)核查亡者在其他部門領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助等情況,核查內(nèi)容包括但不限于參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的情況、是否存在多領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況、在其他部門是否可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助等。各相關(guān)部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,對(duì)享受喪葬補(bǔ)貼條件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。核查過程原則上通過共享數(shù)據(jù)進(jìn)行,對(duì)無法通過線上共享或?qū)蚕頂?shù)據(jù)存疑的,可以采用現(xiàn)場(chǎng)核查方式進(jìn)行,相關(guān)部門應(yīng)予配合。
第十一條??經(jīng)核實(shí)后,符合申報(bào)條件的,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))應(yīng)在收到申請(qǐng)材料14個(gè)工作日內(nèi)(含相關(guān)部門核查時(shí)間)作出審批決定。
經(jīng)審批符合發(fā)放條件的,由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或區(qū)民政局負(fù)責(zé)發(fā)放喪葬補(bǔ)貼。存在多領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,待退還后及時(shí)發(fā)放。
經(jīng)審批不符合發(fā)放條件的,應(yīng)書面告知申領(lǐng)人。
第十二條??經(jīng)費(fèi)保障:
(一)喪葬補(bǔ)貼資金由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),市級(jí)財(cái)政給予60%轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。
(二)補(bǔ)貼資金預(yù)決算草案由資金收支單位負(fù)責(zé)編制。
(三)喪葬補(bǔ)貼資金應(yīng)專款專用、專賬管理。各區(qū)民政、財(cái)政等部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理。
(四)市級(jí)補(bǔ)助資金采取提前下達(dá)和定期結(jié)算方式下達(dá)。市財(cái)政局每年根據(jù)市民政局審核匯總后的各區(qū)當(dāng)年實(shí)際發(fā)放人數(shù)、補(bǔ)貼金額和下年度預(yù)計(jì)發(fā)放人數(shù)、補(bǔ)貼金額,會(huì)同市民政局將補(bǔ)貼資金提前下達(dá)各區(qū)。各區(qū)將市級(jí)補(bǔ)助資金連同本級(jí)匹配資金納入年度預(yù)算,并按規(guī)定通過金融機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到申領(lǐng)人賬戶中。
第十三條??職責(zé)分工:
(一)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負(fù)責(zé)受理、審核,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))或區(qū)民政局負(fù)責(zé)發(fā)放;區(qū)民政部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付申請(qǐng)資金審核,市民政部門負(fù)責(zé)匯總?cè)醒a(bǔ)貼資金需求;民族宗教、公安、財(cái)政、人力社保等部門按職責(zé)做好喪葬補(bǔ)貼相關(guān)工作。
(二)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負(fù)責(zé)將喪葬補(bǔ)貼相關(guān)材料建檔留存10年,并建立數(shù)據(jù)庫備查;做好喪葬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作,并在每月底前將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送區(qū)民政部門。區(qū)民政局在每季度終了的15日內(nèi)將喪葬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)市民政局。
(三)市級(jí)民政、民族宗教、公安、財(cái)政、人力社保等部門要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo);各區(qū)相關(guān)部門相互配合,監(jiān)督檢查喪葬補(bǔ)貼政策的順利實(shí)施和補(bǔ)貼資金的安全運(yùn)行。
第十四條??申領(lǐng)人應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)有冒領(lǐng)、騙領(lǐng)情況,由所在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))責(zé)令退還;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本辦法自2025年1月1日起施行,有效期5年。2024年7月1日后(含7月1日)死亡并符合申領(lǐng)喪葬補(bǔ)貼條件的人員適用本辦法的規(guī)定?!妒忻裾?市民族宗教委 市公安局 市財(cái)政局 市人社局關(guān)于印發(fā)天津市無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼發(fā)放辦法的通知》(津民規(guī)〔2019〕1號(hào))同時(shí)廢止。
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