11月12日，天津市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)發(fā)布了《天津市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施辦法》的通知。有需要了解的網(wǎng)友，就來看看吧。

通知內(nèi)容

第一條??為加快集聚優(yōu)秀留學(xué)回國人員來津創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮留學(xué)回國人員促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用，依據(jù)《關(guān)于支持留學(xué)回國人員來津創(chuàng)業(yè) 服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的若干措施》(津人社局發(fā)〔2024〕12號)，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)，是指留學(xué)回國人員來津創(chuàng)辦，創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好，政府部門給予專項(xiàng)啟動(dòng)資金支持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)項(xiàng)目按照公開公平、好中選優(yōu)的原則組織實(shí)施。

第三條??市人社局是創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)的主管部門，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目評審、資金撥付、成果總結(jié)、監(jiān)督管理等工作。

區(qū)人社局是本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)的責(zé)任部門，主要負(fù)責(zé)組織申報(bào)、匹配資助、資金監(jiān)管、效能評估等工作。

市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心是創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)的經(jīng)辦部門，主要負(fù)責(zé)對各區(qū)人社局申報(bào)材料的復(fù)核、匯總和上報(bào)等工作。

第四條??創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)每年組織申報(bào)一次，分為初創(chuàng)型和潛力型兩個(gè)類別，初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)每年資助一般不超過10家企業(yè)，潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)每年資助一般不超過10家企業(yè)。

第五條 ?初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)主要支持留學(xué)回國人員來津創(chuàng)辦不滿3年的初創(chuàng)企業(yè)，對入選企業(yè)一次性給予20萬元資金支持。

潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)主要支持留學(xué)回國人員來津創(chuàng)辦不滿6年的高成長性企業(yè)，對入選企業(yè)一次性給予30萬元資金支持。

支持新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)以及元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)。潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)先行支持年納稅額超過5萬元的企業(yè)。

第六條 ?入選初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)的企業(yè)可以繼續(xù)申報(bào)潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)支持，資助資金就高且不重復(fù)享受。

第七條??創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在國(境)外獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或具有一年以上訪問學(xué)者、博士后工作經(jīng)歷，未獲得市財(cái)政同類型項(xiàng)目資助。

(一)申報(bào)初創(chuàng)型啟動(dòng)專項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1.申報(bào)人擁有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新性技術(shù)，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力。

2.企業(yè)注冊時(shí)間不超過3年，正常運(yùn)營，企業(yè)產(chǎn)品市場前景良好。

3.申報(bào)人為企業(yè)法定代表人且所持股權(quán)不低于30%或?yàn)槠髽I(yè)自然人中的第一大股東。

(二)申報(bào)潛力型啟動(dòng)專項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1.申報(bào)人擁有自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新性技術(shù)，企業(yè)擁有成熟的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。

2.企業(yè)注冊時(shí)間不超過6年，正常運(yùn)營且成功帶動(dòng)5人就業(yè)，核心技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)品市場前景良好。

3.申報(bào)人為企業(yè)法定代表人且所持股權(quán)不低于10%或?yàn)槠髽I(yè)自然人中的第一大股東。

4.企業(yè)表現(xiàn)出較高成長性，近兩年?duì)I業(yè)收入年均增長率不低于15%。

第八條??對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)核心技術(shù)特別先進(jìn)、成長潛力特別突出的申報(bào)人，可以適當(dāng)放寬企業(yè)注冊時(shí)間、本人出資額占企業(yè)注冊資本比例等要求。

第九條??申報(bào)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)天津市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)申請表。

(二)個(gè)人資質(zhì)證明，包括身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、留學(xué)回國人員證明或?qū)W歷學(xué)位認(rèn)證書等材料復(fù)印件。

(三)擁有專利、軟件著作權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)的證明復(fù)印件。

(四)申報(bào)人在津創(chuàng)辦企業(yè)的證明，包括營業(yè)執(zhí)照、公司章程、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、財(cái)務(wù)報(bào)表、完稅證明等材料復(fù)印件。

(五)申報(bào)人關(guān)于不存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛以及違反保密約定、競業(yè)禁止、兼職取酬限制等情況的承諾書。

(六)其他證明申報(bào)人滿足申報(bào)條件的材料。

第十條??創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)按照以下流程實(shí)施：

(一)申報(bào)。市人社局印發(fā)通知，申報(bào)企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)所在區(qū)留創(chuàng)園或區(qū)人社局。

(二)初審。區(qū)人社局(具備條件的可以委托區(qū)留創(chuàng)園)進(jìn)行初審，確定材料真實(shí)、符合申報(bào)條件后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心。

(三)復(fù)核。市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，符合條件的報(bào)市人社局。

(四)評審。市人社局按照相關(guān)規(guī)定組織專家評審，并提出資助名單。

(五)撥付。市人社局組織入選企業(yè)簽署天津市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)資助協(xié)議，按照有關(guān)規(guī)定劃撥資助經(jīng)費(fèi)。

第十一條??創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)所需資金列入市人社局部門預(yù)算。資助經(jīng)費(fèi)可以用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備采購、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等運(yùn)營事項(xiàng)。企業(yè)使用資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)科目、單獨(dú)記賬，確保經(jīng)費(fèi)使用依法合規(guī)、獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?。

第十二條??獲資助企業(yè)在獲得資助一年內(nèi)，向所在區(qū)人社局書面報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況和主要工作成果。區(qū)人社局對資金使用情況和效能進(jìn)行評估，并將相關(guān)情況和評估報(bào)告報(bào)市人社局。市人社局對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采取隨機(jī)抽查等方式，檢驗(yàn)專項(xiàng)實(shí)施效果。

第十三條??發(fā)生以下情形之一的，由市、區(qū)人社局追回資助經(jīng)費(fèi)，并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：

(一)違反申報(bào)時(shí)簽署的承諾書且拒不改正的。

(二)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假套取財(cái)政資金的。

(三)申報(bào)時(shí)已獲得市財(cái)政同類型項(xiàng)目資助的。

(四)無力履行或拒不履行天津市留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)專項(xiàng)資助協(xié)議的。

(五)違反法律法規(guī)受到行政處罰或被列入失信被執(zhí)行人的。

實(shí)施時(shí)間

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期三年。