8月9日，湖北省商務(wù)廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《湖北省家裝廚衛(wèi)“煥新”工作實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》 意見的公告。詳細(xì)內(nèi)容，歡迎了解。

一、實(shí)施時(shí)間

2024年8月10日至12月31日。

二、補(bǔ)貼產(chǎn)品類別

(一)廚衛(wèi)類：蒸烤箱、微波爐、洗碗機(jī)、消毒柜、電飯煲、咖啡機(jī)、面包機(jī)、凈水器、垃圾處理器、空氣凈化器、涼霸、掃地機(jī)器人(含洗地機(jī))、吸塵器、智能門鎖、智能馬桶(智能馬桶蓋)15類廚衛(wèi)產(chǎn)品。

(二)家裝類：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等全品類。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)廚衛(wèi)類：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買廚衛(wèi)類產(chǎn)品，按照產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%享受一次性立減補(bǔ)貼，單個(gè)消費(fèi)者最高享受補(bǔ)貼金額為2000元。

(二)家裝類：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買家裝產(chǎn)品，每位消費(fèi)者單筆消費(fèi)滿5000元，給予一次性1000元定額補(bǔ)貼;滿10000元，給予一次性2000元定額補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼流程

(一)廚衛(wèi)類：

1.實(shí)名認(rèn)證：消費(fèi)者須在湖北省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入“家裝廚衛(wèi)以舊換新專區(qū)”，進(jìn)行線上實(shí)名認(rèn)證，提供姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等信息。

2.提交收舊：購買廚衛(wèi)產(chǎn)品消費(fèi)者可選擇先收舊后售新或選擇送新廚衛(wèi)產(chǎn)品時(shí)再收舊家電產(chǎn)品。選擇先收舊后售新時(shí)，提交收舊申請(qǐng)(提交姓名、電話、地址、舊家電、上門回收時(shí)間等信息)，入選回收企業(yè)的人員上門回收。

3.領(lǐng)取補(bǔ)貼：平臺(tái)通過后，消費(fèi)者獲得一張廚衛(wèi)產(chǎn)品的補(bǔ)貼券。

4.立減補(bǔ)貼：領(lǐng)券后，消費(fèi)者在購買參與企業(yè)提供政策使用商品時(shí)，可在訂單支付環(huán)節(jié)按支付價(jià)格享受立減補(bǔ)貼。

5.回收拆解：回收企業(yè)將收到的廢舊家電實(shí)行“一機(jī)一碼”數(shù)字化登記后，交給有資質(zhì)的正規(guī)拆解企業(yè)。

(二)家裝類：

1.實(shí)名認(rèn)證：消費(fèi)者須在湖北省消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入“家裝廚衛(wèi)以舊換新專區(qū)”，進(jìn)行線上實(shí)名認(rèn)證，提供姓名、身份證號(hào)、電話號(hào)碼等信息。

2.提交收舊：購買家裝類相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)者可選擇提交收舊或購新家具。選擇提交收舊時(shí)，上傳收舊信息(提交姓名、電話、地址、舊家具品類、上門回收時(shí)間等信息)，并上傳成套舊家具圖片及視頻;由“二手家具回收企業(yè)”對(duì)舊家具進(jìn)行評(píng)分，對(duì)于評(píng)分達(dá)到回收標(biāo)準(zhǔn)的舊家具進(jìn)行殘值估價(jià)溝通并確認(rèn)最終回收價(jià)格，達(dá)成一致意見后，由回收企業(yè)上門回收或送新家具時(shí)同步收舊家具，對(duì)于評(píng)分達(dá)到回收標(biāo)準(zhǔn)的送新收舊時(shí)免費(fèi)回收并支付相應(yīng)殘值;對(duì)于未達(dá)到回收標(biāo)準(zhǔn)且需要回收處理的采用付費(fèi)處理方式交由回收企業(yè)規(guī)范回收處理。

3.領(lǐng)取補(bǔ)貼：平臺(tái)通過后，消費(fèi)者獲得一張家具定額補(bǔ)貼券。

4.滿減補(bǔ)貼：領(lǐng)券后，消費(fèi)者到指定線下的零售實(shí)體門店在購買參與企業(yè)提供政策使用商品時(shí)，可在訂單支付環(huán)節(jié)按支付價(jià)格享受滿減補(bǔ)貼。

5.回收利用：回收企業(yè)將收到的廢舊家具實(shí)行“一物一碼”數(shù)字化登記后，按照規(guī)范的處理流程對(duì)廢舊家具進(jìn)行利用處理。

五、消費(fèi)者參與規(guī)則

(一)消費(fèi)者掃碼進(jìn)入湖北省消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)小程序，通過平臺(tái)完成售舊、購新和支付;

(二)本次活動(dòng)補(bǔ)貼可與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各類優(yōu)惠疊加;

(三)購買廚衛(wèi)類產(chǎn)品須交售舊廚衛(wèi)，交售舊廚衛(wèi)與購買新廚衛(wèi)產(chǎn)品的個(gè)人必須一致;同一消費(fèi)者在線上線下只能持有和核銷政策范圍內(nèi)的廚衛(wèi)類產(chǎn)品補(bǔ)貼、核銷資格1次;

(四)購買家裝類消費(fèi)者，同一消費(fèi)者只能持有和核銷補(bǔ)貼資格1次;

(五)如發(fā)生退貨情形，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金，通過原支付渠道返還。如消費(fèi)者同時(shí)購買了若干件活動(dòng)商品，則按退貨商品價(jià)格比例分別計(jì)算單件商品享受的補(bǔ)貼金額。如退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付以后，由參與商戶及時(shí)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金退還國庫。全額或部分退貨退款均占用消費(fèi)者的補(bǔ)貼指標(biāo);

(六)補(bǔ)貼券有效期為7天，超出7天或在活動(dòng)截止時(shí)仍未消費(fèi)的補(bǔ)貼資格同時(shí)失效;

(七)活動(dòng)面向個(gè)人消費(fèi)者，銷售發(fā)票須開具給個(gè)人。發(fā)票價(jià)格合計(jì)金額應(yīng)為“消費(fèi)者個(gè)人實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”;

(八)消費(fèi)者需將活動(dòng)商品集中一次性付款，不能與其它非活動(dòng)商品一同付款，否則無法享受補(bǔ)貼;

(九)其他活動(dòng)規(guī)則詳詢服務(wù)機(jī)構(gòu)或參與企業(yè)。

六、服務(wù)平臺(tái)、參與商戶選擇

(一)服務(wù)平臺(tái)：沿用湖北省家電以舊換新各服務(wù)平臺(tái)，即湖北省消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)、云閃付支付平臺(tái)、湖北供銷回收平臺(tái)，為廚衛(wèi)家裝以舊換新提供服務(wù)。

(二)參與銷售企業(yè)和回收企業(yè)：

1.參與銷售企業(yè)：

廚衛(wèi)類參與銷售企業(yè)沿用家電以舊換新京東、蘇寧電商平臺(tái)和線下商戶。

家裝類參與銷售企業(yè)需各市州商務(wù)部門結(jié)合本地實(shí)際，征選確定3-5家本地具有代表性的家具家居專賣企業(yè)，報(bào)省商務(wù)廳匯總。參與企業(yè)須具備以下資質(zhì)：

(1)依法登記注冊(cè)的從事家具家居銷售的企業(yè);

(2)具備獨(dú)立結(jié)算系統(tǒng)的家具家居專賣店，及家具家居賣場等商業(yè)場所內(nèi)非獨(dú)立收銀的家具銷售門店;

(3)能夠墊付消費(fèi)補(bǔ)貼資金;

(4)支持通過本次發(fā)券平臺(tái)進(jìn)行支付;

(5)網(wǎng)點(diǎn)布局能夠滿足消費(fèi)者需求，具有物流配送、安裝調(diào)試、保修維護(hù)、以舊換新等綜合服務(wù)能力;

(6)具有防范騙補(bǔ)、套補(bǔ)等行為的能力;

(7)承諾嚴(yán)格遵守本次活動(dòng)規(guī)則，不賣假貨，不以次充好，不虛標(biāo)價(jià)格，不接受預(yù)存和充值，不虛假交易等;

(8)無不良記錄。未被國家、省、市有關(guān)部門納入嚴(yán)重失信主體名單，不在實(shí)施失信懲戒處罰期間，2021年以來參與我省歷次政府促消費(fèi)活動(dòng)無違法違規(guī)記錄;

2.回收企業(yè)具備的條件：

廚衛(wèi)類參與回收企業(yè)沿用家電以舊換新27家回收企業(yè)。

家裝類回收企業(yè)需各市州商務(wù)部門結(jié)合本地實(shí)際，征選確定1-2家家具家居回收企業(yè)，報(bào)省商務(wù)廳匯總?；厥掌髽I(yè)須具備以下資質(zhì)：

1.無不良記錄。未被“信用中國”網(wǎng)站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來無類似活動(dòng)違法違規(guī)記錄，資信良好;

2.注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，企業(yè)擁有《再生資源回收經(jīng)營備案登記證明》;

3.有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn);

4.有符合環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的存儲(chǔ)場地;能為消費(fèi)者提供付費(fèi)上門服務(wù);

5.須納入在服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，為消費(fèi)者提供“換新+回收”服務(wù);

6.須對(duì)回收的廢舊家具家居，從回收、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、分揀、再循環(huán)再利用開展全鏈條跟蹤。

七、實(shí)施步驟

(一)公開征選第三方審計(jì)公司。公開征選第三方審計(jì)公司，并簽訂相關(guān)協(xié)議。

(二)商戶名單確認(rèn)與匯總。各市州商務(wù)局審核、公示、確認(rèn)本地參與家裝類以舊換新的商戶后，報(bào)省商務(wù)廳匯總。

(三)開展模擬演練及氛圍營造。完成補(bǔ)貼發(fā)放演練和壓力測(cè)試，開展活動(dòng)啟動(dòng)前氛圍營造工作。

(四)資金審計(jì)與撥付。消費(fèi)者購買活動(dòng)商品時(shí)，補(bǔ)貼資金由參與核銷商戶先行墊付給消費(fèi)者。省商務(wù)廳委托第三方審計(jì)每月開展一次審核，經(jīng)省商務(wù)廳聯(lián)合省財(cái)政廳抽查、會(huì)商、會(huì)審等規(guī)范流程后，公示擬撥付情況;公示無異議后，省財(cái)政下達(dá)撥付資金給市州財(cái)政，由市州財(cái)政將資金撥付參與政策的核銷商戶?；顒?dòng)結(jié)束后，由省商務(wù)廳委托第三方做好資金清算、審計(jì)和績效評(píng)價(jià)。

八、風(fēng)險(xiǎn)控制

為確保財(cái)政資金安全，此次家裝廚衛(wèi)消費(fèi)補(bǔ)貼將采取以下方式控制風(fēng)險(xiǎn)：

(一)簽署服務(wù)協(xié)議。省商務(wù)廳將與各服務(wù)平臺(tái)企業(yè)簽訂家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議。

(二)壓實(shí)各方責(zé)任。服務(wù)平臺(tái)加大技術(shù)力量投入和風(fēng)險(xiǎn)管控，組建本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)解決以舊換新工作中遇到的各項(xiàng)問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生，快速阻止套現(xiàn)騙補(bǔ)，及時(shí)向公安部門提交不法行為線索并配合開展偵查，確保財(cái)政資金安全。各家具家具賣場加大宣傳力度，督導(dǎo)賣場內(nèi)各商戶合法合規(guī)經(jīng)營。

(三)壓實(shí)商務(wù)部門責(zé)任。各市州商務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)線下商戶的巡查、暗訪，督導(dǎo)規(guī)范參加活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置商戶違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場經(jīng)營秩序。

(四)屏蔽違規(guī)商家。湖北省家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼活動(dòng)中有任何違法違規(guī)不良記錄的商家，將立即取消本次活動(dòng)資格，違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼也由商家自行負(fù)責(zé)，以確保本次活動(dòng)平穩(wěn)有序推進(jìn)和財(cái)政資金安全高效使用。

(五)打擊不法行為。省級(jí)相關(guān)部門與服務(wù)平臺(tái)加大套現(xiàn)、騙補(bǔ)等違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。對(duì)涉嫌違法的企業(yè)(機(jī)構(gòu))和個(gè)人及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任。

(六)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估。省商務(wù)廳將委托第三方機(jī)構(gòu)開展每月開展審計(jì)，加快商戶核銷力度，加大財(cái)政資金使用監(jiān)管力度?；顒?dòng)結(jié)束后，做好資金清算、審計(jì)和全面績效評(píng)價(jià)。

(七)開展統(tǒng)計(jì)分析。服務(wù)平臺(tái)每日對(duì)銷售企業(yè)、核銷情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，按省商務(wù)廳要求提交相關(guān)詳細(xì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)本次湖北省家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼總體謀劃和統(tǒng)籌實(shí)施工作。省發(fā)改委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌活動(dòng)所需投放資金，督導(dǎo)財(cái)政資金效率。省公安廳負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊刷單套現(xiàn)、騙取財(cái)政資金等違法犯罪行為。省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法查處參與商戶假冒偽劣、以次充好、虛標(biāo)價(jià)格、虛假宣傳等不法經(jīng)營行為，并對(duì)其中涉及違法犯罪的，移交公安部門依法嚴(yán)厲打擊。

(二)實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。省商務(wù)廳將會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合在相關(guān)媒體、平臺(tái)、官網(wǎng)上發(fā)布公告，就規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范經(jīng)營、規(guī)范消費(fèi)行為提出要求，并向全社會(huì)公開表明政府部門對(duì)假冒偽劣、以次充好、虛標(biāo)價(jià)格、虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為，特別是刷單套現(xiàn)、騙取財(cái)政資金等違法行為零容忍、從嚴(yán)從重打擊的明確態(tài)度。并與各服務(wù)平臺(tái)企業(yè)簽訂合作協(xié)議，約定相關(guān)權(quán)利義務(wù)，明確具體責(zé)任要求，督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)依法依規(guī)做好各項(xiàng)工作。

(三)嚴(yán)格資金監(jiān)管。省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)此次活動(dòng)中央和地方資金加強(qiáng)監(jiān)管，?？顚Ｓ茫咝褂?，做好資金監(jiān)管和績效評(píng)價(jià)工作。