昨日，湖北省商務廳官網正式發(fā)布關于《湖北省綠色智能家電家居以舊換新實施細則》的通知。那本次家電以舊換新的補貼標準和申請方法，一起來了解下吧。

一、實施時間

2024年6月8日至12月31日。

二、補貼金額

補貼資金總額3.5億元(家電以舊換新補貼3億元，回收廢舊家電補貼0.5億元)，補貼資金由省級財政與市州財政各負擔50%。如提前使用完畢，即發(fā)布補貼政策結束公告。

其中線下資金2.5億元，線上資金0.5億元，回收補貼資金0.5億元。

三、補貼范圍

個人消費者在線上、線下購買若干符合條件的補貼產品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格的10%享受一次性立減補貼，單件商品補貼不超過1000元，單個消費者享受補貼不超過3000元。

符合條件的補貼產品包括空調、電視機、投影儀、冰箱冰柜、洗衣機、吸油煙機、燃氣灶、熱水器、微波爐、洗碗機、電飯煲、凈水器、空氣凈化器、掃地機器人、吸塵器、智能門鎖、智能馬桶17類商品。產品須在中國效能或水效標識網備案達一、二級能效，具有統(tǒng)一的國標13位商品編碼。

回收企業(yè)回收補貼范圍內的廢舊家電享受補貼，補貼金額根據實際回收類型和數量進行測算，單個回收企業(yè)最高補貼金額為200萬元。

四、參與方式

(一)消費者下載服務平臺應用程序(APP)，通過平臺完成售舊、購新和支付;

(二)購買新家電須交售舊家電，交售舊家電不受品種對應限制,但交售舊家電與購買新家電的個人必須一致;

(三)本次活動補貼可與企業(yè)、金融機構等各類優(yōu)惠疊加;

(四)符合條件的補貼產品應當單獨支付結算;

(五)活動面向個人消費者，銷售發(fā)票須開具給個人。發(fā)票價格合計金額應為“消費者個人實際支付金額+政府補貼金額”;

(六)如發(fā)生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，通過原支付渠道退還。如退貨發(fā)生在財政補貼資金撥付以后，由參與商戶及時將與退貨相關的補貼資金退還國庫。全額或部分退貨退款均占用消費者的一次補貼指標;

(七)消費者家電以舊換新需由線上、線下參與商戶提供免費上門收舊服務，具體服務內容由參與商戶結合實際約定;

(八)其他活動規(guī)則詳詢服務機構或參與企業(yè)。

五、參與流程

(一)線下使用流程

活動期間，省內個人消費者根據手機定位所在市州區(qū)域，登錄入選再生資源回收公共服務平臺“家電家居以舊換新專區(qū)”，提交收舊申請(提交姓名、電話和身份證、地址、舊家電品類、上門回收時間等信息，交舊機不限品類品牌);平臺審核后，消費者獲得補貼資格;消費者到入選商戶購買新家電，通過入選線下支付平臺應用程序支付貨款時，滿足核銷條件的即可按實際支付金額10%實現(xiàn)一次性立減補貼，完成支付開具發(fā)票;新機出庫配送安裝，商戶同時上門收購舊家電，并完成收舊信息上傳(包括回收舊家電的類別、品牌、產品制造商、型號、相關圖片、購買人姓名等信息)至入選再生資源回收公共服務平臺審核通過后，流程完成。

線下補貼不支持跨市州區(qū)域使用。

(二)線上使用流程

活動期間，個人消費者在省內任一市州區(qū)域(含縣市區(qū))均可登錄入選服務平臺APP“家電家居以舊換新專區(qū)”，進入參與活動詳情頁;點擊欲購商品詳情頁，選擇“以舊換新”活動欄，上傳交舊信息(交舊機不限品類)，并同意平臺《以舊換新交易協(xié)議》后，進入訂單結算頁面，使用指定支付方式實現(xiàn)實際支付金額10%一次性立減補貼，完成新機購買訂單;服務平臺上門回收舊家電，上傳舊機回收報告(包括回收舊家電的類別、品牌、產品制造商、型號、相關圖片、購買人姓名等信息);新機出庫配送安裝，開具發(fā)票，流程完成。

線上補貼收貨地點須為湖北省內區(qū)域。

六、服務平臺

省商務廳會同有關部門通過公開征選方式，確認2家線上電商平臺、1家線下支付平臺和1家再生資源回收服務平臺。服務平臺需滿足以下基本條件：

(一)依法登記設立，治理結構健全，信用良好，根據平臺類型，應分別持有《支付業(yè)務許可證》《金融許可證》《再生資源回收經營備案登記證明》等相關合法資質;

(二)具備穩(wěn)定的技術保障和類似補貼活動運營服務能力。擁有成熟的系統(tǒng)保障技術，能夠保證資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢和后臺數據真實完備。擁有成熟的客戶投訴處理機制和消費者權益保障機制，有穩(wěn)定的本地專業(yè)團隊及時解決咨詢及投訴等問題，有效防范輿情發(fā)生;

(三)具備較強的工作協(xié)調組織及宣傳發(fā)動能力。能夠積極利用平臺自有渠道開展宣傳，配套自有資金、聯(lián)合商戶推出優(yōu)惠，擴大活動知曉率及參與率;

(四)能夠按照要求提交真實、完整的交易數據記錄及分析報告，積極配合資金審計、績效評價，主動接受監(jiān)督。如有違法違規(guī)情況或嚴重失信行為，將取消平臺活動資格并追究其相關責任;

(五)服務平臺須提供順暢、安全、高效、優(yōu)質服務，平臺須按要求向省商務廳提交全省補貼核銷等相關數據;本次補貼核銷全部完成后，平臺須及時提交匯總數據和工作總結。

(六)活動期間，服務平臺在補貼核銷時不得向參與活動商戶收取額外傭金。

線上電商平臺需具備完善的收舊換新、安裝維修和線上家電類商品銷售優(yōu)勢，具有商品自營能力，確保消費者選擇購買商品為活動范圍內的全品牌、全品類商品，能實現(xiàn)從湖北省內倉庫發(fā)貨、收貨地為湖北省區(qū)域范圍。能提供一站式收舊換新服務和舊品抵扣優(yōu)惠等服務。

線下支付平臺需配置高效的支付服務系統(tǒng)，實現(xiàn)補貼商品信息錄入與校驗，具有完善的商戶報名系統(tǒng);確保平臺使用率高，具備較強的用戶和商戶覆蓋能力，能夠保障補貼投放、運營、使用等日常運營服務，能同時接受國內主流銀行卡。不得強制商戶和消費者在領用補貼過程中新開任何銀行賬戶、購買任何設備以及收取任何費用;

回收服務平臺需自身擁有覆蓋全省直達到村的多級回收網絡體系，擁有3年以上“回收-存儲-轉運-分揀-拆解-加工利用”完整產業(yè)鏈運營經驗，能夠為舊機的回收和規(guī)范拆解提供有力保障。具備及時處理消費者的收舊申請、自動派發(fā)回收訂單、收集舊機回收報告、根據家電以舊換新相關工作要求及時優(yōu)化平臺服務功能的能力。

七、參與企業(yè)

(一)家電家居零售商戶

省商務廳會同市州商務部門、湖北省家電與網絡信息產品服務行業(yè)協(xié)會，對縣市區(qū)商務部門推薦的參與政策實施的家電家居零售商戶(以下簡稱商戶)，進行審核后，通過官網公布。

1.無不良記錄。未被“信用中國”網站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來無類似活動違法違規(guī)記錄，不為消費者享受補貼政策增設任何附加條件;

2.從事綠色智能家電家居產品銷售的獨立法人企業(yè)，企業(yè)類別為零售業(yè)，且經營穩(wěn)健，網點布局能夠滿足消費者需求;

3.具有防范騙補、套補等行為的能力，具有規(guī)范的出入庫管理機制，能提供活動相關臺賬資料;

4.具備3個自然月的資金墊付能力;

5.品牌經銷商需獲得品牌企業(yè)授權承諾函;

6.支持通過本次服務平臺進行收舊和支付;

7.承諾提供企業(yè)配套優(yōu)惠，優(yōu)先選擇能提供不低于政府以舊換新補貼同等金額的商戶;

8.參與線上核銷的商戶須為入選電商平臺的商戶，能實現(xiàn)從湖北省內倉庫發(fā)貨，且能確保收貨地址在湖北省區(qū)域范圍內;

9.參與線下核銷的商戶，需與線下支付平臺對接專用設備事宜，以便商戶識別銷售遴選的綠色智能家電產品;

10.具有物流配送、安裝調試、保修維護、以舊換新等綜合服務能力。為參與換新補貼消費者提供收舊服務和舊品抵扣優(yōu)惠，能提供相關工作數據。

(二)回收企業(yè)

省商務廳會同湖北省再生資源行業(yè)協(xié)會，對市州商務部門推薦的參與政策實施的回收企業(yè)，進行審核后，通過官網公布。

1.無不良記錄。未被“信用中國”網站列為失信被執(zhí)行人。2020年以來無類似活動違法違規(guī)記錄，資信良好;

2.注冊的獨立法人企業(yè)，企業(yè)擁有《再生資源回收經營備案登記證明》;

3.有布局合理、覆蓋面廣的回收網點;

4.回收網點在省商務廳入選的服務平臺上完成家電以舊換新信息注冊，具備上傳收舊憑證有關信息的能力;

5.有符合環(huán)保要求的存儲場地;

6.有經過培訓、具備一定專業(yè)技術知識的回收人員;

7.具備“反向開票”資格;

8.須納入在入選的再生資源回收公共服務平臺統(tǒng)一管理，為消費者提供一站式收舊信息服務和“互聯(lián)網+回收”服務;

9.回收企業(yè)向消費者回收舊家電價格不得低于廢舊家電回收補貼標準;

10.?須對回收的廢舊家電實行“一機一碼”，從回收、儲存、轉運、分揀、拆解開展全鏈條跟蹤，確保廢舊家電進入正規(guī)拆解渠道。

八、實施步驟

(一)公開征選參與活動平臺企業(yè)。公開征選線上電商平臺、線下支付平臺、回收服務平臺以及第三方審計公司;組織專家對申請參與各企業(yè)進行評定并簽訂相關協(xié)議。

(二)商戶和商品目錄匯總。省商務廳會同相關行業(yè)協(xié)會確定參與政策實施的商戶和回收企業(yè)后，由湖北省家電與網絡信息產品服務行業(yè)協(xié)會匯總入選商戶名單和補貼商品明細目錄;湖北省再生資源行業(yè)協(xié)會匯總回收企業(yè)及其回收網點名單。

(三)開展模擬演練及氛圍營造。完成補貼發(fā)放演練和壓力測試，開展活動啟動前新聞發(fā)布等氛圍營造工作。

(四)資金審計與撥付。消費者購買活動商品時，補貼資金由參與核銷商戶先行墊付給消費者。各市州商務部門委托第三方審計每月開展一次審核，服務平臺和參與核銷商戶根據審計要求提供審計資料，經市州審核、省商務廳聯(lián)合省財政廳抽查、會商、會審等規(guī)范流程后，公示擬撥付情況，公示無異議后，省財政下達撥付資金給市州財政，由市州財政將資金撥付參與核銷商戶?；厥昭a貼在活動結束后，由回收企業(yè)聯(lián)合平臺企業(yè)、核銷商戶提供回收舊機、購買新機和進入正規(guī)拆解渠道全鏈條相關憑證，經市州審核、省商務廳審計后，聯(lián)合省財政廳會審，按項目法進行撥付?；顒咏Y束后，由省商務廳委托第三方做好資金清算、審計和全面績效評價。

九、監(jiān)督管理

為確保財政資金安全，此次活動須加強監(jiān)督管理，做好風險控制。

1.實行規(guī)范運作。省商務廳將按照“公平、公正、公開”的原則，采用規(guī)范性程序，公開征選有實力、信譽好、有經驗且工作配合度高的平臺和符合條件的商戶參與，并與市州商務部門、服務平臺共同簽訂多方合作協(xié)議，明確具體責任要求。

2.壓實平臺責任。將“有穩(wěn)定的本地專業(yè)團隊能夠及時解決補貼發(fā)放、使用中遇到的各項問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生”，以及“加大技術力量投入和風險控制，有效阻止套現(xiàn)、非法牟利等現(xiàn)象，及時向公安部門提交不法行為線索并配合開展偵查，確保財政資金安全”等內容明確納入平臺征選條件和委托協(xié)議條款。

3.壓實部門責任。明確責成各市州、各縣市區(qū)商務主管部門在活動期間，加強對轄區(qū)內線下商戶的巡查、暗訪，督導規(guī)范參與活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置商戶違法違規(guī)行為，維護良好市場經營秩序和補貼使用環(huán)境。

4.打擊不法行為。省級相關部門與各服務平臺對套現(xiàn)等違法行為實施嚴厲打擊，對涉嫌違法的企業(yè)和個人及時移交公安機關追究相應責任。

5.加強資金監(jiān)管。根據財政資金管理有關要求，省商務廳會同省財政廳加強補貼資金使用監(jiān)管。省商務廳將委托第三方機構對此次活動情況全程實行動態(tài)監(jiān)測，并開展績效評價，各參與活動的服務平臺應根據要求向第三方機構提供審計和績效評價資料。

十、職責分工

省商務廳牽頭負責本次活動的總體謀劃和統(tǒng)籌實施工作。征選服務平臺、參與商戶和回收企業(yè)，全程監(jiān)督第三方審核補貼發(fā)放，做好資金清算、審計和績效評價。聯(lián)合各市州商務主管部門與服務平臺、回收企業(yè)簽訂多方合作協(xié)議，約定相關權利義務，明確具體責任要求，督導服務平臺依法依規(guī)做好各項工作。

省公安廳負責依法嚴厲打擊刷單套現(xiàn)、牟利等違法犯罪行為。

省財政廳負責落實活動所需省級財政補貼資金，督導市州財政部門安排配套資金并及時撥付。

省市場監(jiān)督管理局負責指導屬地市場監(jiān)管部門依法查處參與補貼核銷商戶制售假冒偽劣、虛假宣傳、價格違法等不法經營行為，涉及犯罪的，移交公安部門。

各市州比照建立相應工作協(xié)調機制，負責籌措落實市州財政補貼資金，摸底發(fā)動轄區(qū)內符合條件的家電家居零售商戶積極參與活動并配套優(yōu)惠，加強對轄區(qū)內參與活動商戶監(jiān)管，對活動期間本地發(fā)生的違法違規(guī)行為進行嚴厲查處和有效打擊，維護良好市場秩序。