據(jù)說馬上就要減稅啦!你知道稅是如何降?如何減?如何收?如果實施下來會有哪些利好呢?接下來,我們就來看看大家對此政策都是如何反應(yīng)的吧!
支持民營企業(yè),國稅總局出招了。19 日晚間,國稅總局發(fā)布了一則長達 5000 字的通知,從減稅降負、優(yōu)化服務(wù)、精準幫扶、規(guī)范執(zhí)法等方面提出了 26 條舉措,落實國家支持民營企業(yè)政策。
多位專家表示,在稅收征管方面,稅務(wù)總局提出的新舉措對提升民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信心是有積極效果的,但在實質(zhì)性減稅方面,還需要國務(wù)院、財政部等部門協(xié)調(diào)出臺新政策。
全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉指出,應(yīng)該降低 " 企業(yè)所得稅和個人所得稅邊際稅率 ",兩方面還有空間。
原亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家魏尚進建議,增值稅可以從 16% 降到 12%,同時增加投資對企業(yè)所得稅抵扣的比例。
全國工商聯(lián)原主席黃孟復更是直言,減稅要減到政府 " 痛 " 才行。
國稅總局提出了 " 兩個抓緊,一個積極 ",配合有關(guān)部門抓緊研究提出 " 推進增值稅等實質(zhì)性減稅、對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除 " 的建議。
配合有關(guān)部門抓緊對 " 個人所得稅 6 項專項附加扣除 " 的政策進行完善,積極配合有關(guān)部門研究提出 " 降低社保費率 " 等建議。特別提到,社保以前年度欠費,一律不得自行組織開展集中清繳。
可以說,這是國稅總局對中央支持民營經(jīng)濟的一次 " 重申 "。
需要國務(wù)院、財政部等協(xié)調(diào)出臺措施
至于怎么減,北京大學法學院教授、中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文接受國是直通車記者采訪表示,這還需要國務(wù)院、財政部等協(xié)調(diào)出臺措施。
他提到,我們現(xiàn)在處于變革的時代,處于稅制改革、稅制立法的時代,中國現(xiàn)在稅制一部分是法律,一部分是行政法規(guī),要出臺一籃子減稅政策,一方面全國人大要修改法律,一方面國務(wù)院要修改行政法規(guī)。
比如,個人所得稅、車船稅、環(huán)保稅已經(jīng)立法,減稅要全國人大修改法律,增值稅、消費稅還沒有上升為法律,減稅需要國務(wù)院制定或修改行政法規(guī)。
企業(yè)所得稅、個稅邊際稅率也有調(diào)整空間
具體到細則,劉劍文認為,增值稅稅率 16% 還有下調(diào)空間,三擋并兩檔也有望落地。此外,企業(yè)所得稅、個稅邊際稅率也有調(diào)整空間。
" 中國個稅邊際稅率 45%,世界上很少有國家這么高,我傾向于將邊際稅率降低到 35% 到 40% 之間。"
至于一系列減稅措施何時能夠落地,劉劍文認為 " 應(yīng)該在年底中央經(jīng)濟工作會議以后 "。
中銀國際研究公司董事長曹遠征指出,減稅是改革的題中應(yīng)有之義,但不能用減稅代替財稅體制改革,最核心的是建立一個現(xiàn)代國家的財稅制度,而不是僅僅稅收得多點少點的問題。
解決良法善治
按照計劃,2020 年前中國稅種將全部立法。" 未來,不僅要遵循稅收法定原則,還要解決良法善治這樣一個問題。" 劉劍文說。
通知提到,開展新一輪大調(diào)研大走訪活動,聽取民企意見統(tǒng)一出臺措施進行解決;
精簡壓縮辦稅資料,2019 年納稅人報送資料精簡 25% 以上;
拓寬一次辦結(jié)事項,2018 年底前實現(xiàn) 50% 以上涉稅事項一次辦結(jié);壓縮辦稅時間,在上年基礎(chǔ)上 2018 年再壓縮 10% 以上。
不止這些,通知還提到,建立中小企業(yè)跨區(qū)域涉稅訴求受理和解決機制,依法為經(jīng)營困難的民營企業(yè)辦理延期繳納稅款,堅決不收 " 過頭稅 ",深化 " 銀稅互動 " 助力民企便利融資等。
1、教授溫來成對此反應(yīng)
中央財經(jīng)大學財稅學院教授溫來成接受國是直通車記者采訪指出,從稅收征管的角度講,簡化納稅流程,幫助企業(yè)節(jié)省時間、精力,有助于營造良好的營商環(huán)境。
他評價,26 條舉措非常全面,如果能夠有效實施,對減輕納稅人負擔,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信心有很大好處。
2、律師對此反應(yīng)
北京君邦律師事務(wù)所合伙人李繼泉認為,在稅務(wù)總局和省稅務(wù)局明確專門部門,組織專門力量,集中受理和協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的跨區(qū)域稅收執(zhí)法標準不統(tǒng)一、政策執(zhí)行口徑不一致等問題,對民營企業(yè)來說是個重大利好。
劉劍文認為,允許經(jīng)營困難的企業(yè)延期繳納稅款,對企業(yè)來說是個利好的消息。這意味著,經(jīng)營困難的企業(yè)可以無償使用稅款,以解一時之急。至于延期多久、哪些稅種可以延期,后續(xù)還要看政策落實。
總結(jié)來看,更大范圍的減稅措施尚待落地,更便利的辦稅服務(wù)也有待提升。
3、國稅總局局長對此反應(yīng)
國稅總局局長王軍說,以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù),助推民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。截至今年 10 月,稅務(wù)部門組織稅收收入 124046 億元 ( 已扣減出口退稅 ) ,增幅為 10.7%。
王軍指出,預(yù)計全年減稅規(guī)模將大于計劃規(guī)模,全年稅務(wù)部門組織的稅收收入增幅將繼續(xù)回落,預(yù)計與現(xiàn)價 GDP 增幅大體相當。
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