最近上海關(guān)于義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南公布，這一指南對促進雙減工作的落實有著非常重要的指導意義，指南指出課后服務(wù)要提升育人功能，以豐富活動為基礎(chǔ)，增強課后服務(wù)吸引力。

上海市教委發(fā)布《上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南》(以下簡稱《指南》)。《指南》總結(jié)了區(qū)、校開展課后服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗，為全市面上學校提供有益借鑒和專業(yè)指引。作為一項創(chuàng)新性的工作，《指南》的開發(fā)是上海促進“雙減”工作取得實效的重要載體和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是全力提高課后服務(wù)質(zhì)量和水平的規(guī)范要求和重要措施。

愿留盡留，課后服務(wù)普遍開展

為落實國家和本市關(guān)于減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的有關(guān)要求，2021年下半年以來，本市積極發(fā)揮學校主陣地作用，推出了義務(wù)教育課后服務(wù)政策，全面實施“5+2”(每周5個工作日、每天至少2小時)、“作業(yè)輔導+素質(zhì)活動”相結(jié)合的課后服務(wù)，并在經(jīng)費保障、共享資源、引入社會專業(yè)力量等方面形成支持體系。根據(jù)相關(guān)平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)，本市已基本實現(xiàn)小學初中校全覆蓋、公辦民辦全覆蓋、學生愿留盡留全覆蓋、工作日全覆蓋。全市參加課后服務(wù)的學生達133.2萬人，約占學生總數(shù)的96.6%，約94.8%的教師投入到課后服務(wù)，另有包括退休教師和來自青少年活動中心、優(yōu)質(zhì)非學科類機構(gòu)等單位的約1.14萬名校外人員參與。

在實施課后服務(wù)的過程中，各區(qū)涌現(xiàn)了一大批好做法、好經(jīng)驗。比如，楊浦、松江等區(qū)積極協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)高校資源，大學生志愿者走進中小學開展豐富多樣的特色項目；黃浦、普陀、金山等區(qū)積極推動青少年活動中心優(yōu)質(zhì)資源配送到學校，供學校選擇；奉賢區(qū)發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)骨干教師和特長教師的優(yōu)勢，并試點引進優(yōu)質(zhì)非學科類培訓機構(gòu)參與；靜安、長寧等區(qū)注重發(fā)揮家庭、社區(qū)的優(yōu)勢，打造課后服務(wù)幸福時光；寶山區(qū)發(fā)揚“小先生制”，課后服務(wù)走進場館和社區(qū)；嘉定區(qū)新城實驗小學探索教師“學術(shù)假”“休息券”等彈性工作制，為教師賦能；徐匯區(qū)零陵中學在課后服務(wù)時段引入上海昆劇院資源，將昆曲帶進校園；虹口區(qū)澄衷初級中學發(fā)揮導師作用，指導學生開展跨學科項目探究；浦東新區(qū)臨沂二村小學等學校為迎接冬奧會，開設(shè)了速滑、冰球、滑雪等項目；閔行區(qū)七寶實驗小學采用數(shù)字化技術(shù)，提高作業(yè)效率；青浦區(qū)沈巷小學實施精準“幫扶”，提升學有困難學生的學習興趣和學習能力；崇明區(qū)汲浜小學特聘崇明扁擔戲傳人為學生傳藝，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

課后服務(wù)取得的積極成效，凝聚著廣大教師的辛勤付出和不懈努力。廣大教師發(fā)揚“舍小家為大家”的精神，主動申報參與課后服務(wù)，為學生進行作業(yè)輔導，利用自身愛好和專長組建興趣社團，開設(shè)了豐富多彩的德智體美勞活動項目，獲得了學生和家長的廣泛認可。

開發(fā)指南，提升課后育人功能

在取得初步成效的基礎(chǔ)上，為提升全市1389所義務(wù)教育學校課后服務(wù)的質(zhì)量和水平，市教委依托市教育科學研究院普教所的力量，通過匯集區(qū)、校典型做法，研制指導性文本。

該《指南》以學校課后服務(wù)的育人功能提升為目標，以指導學校提供豐富的課后服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范的服務(wù)行為等為重點，為面上學校提升課后服務(wù)水平提供了工作指引?！吨改稀穱@課后服務(wù)意愿的征詢、服務(wù)活動內(nèi)容的設(shè)計與安排、校內(nèi)管理與保障、校外資源的利用、質(zhì)量保障與監(jiān)控等課后服務(wù)重點環(huán)節(jié)設(shè)計了規(guī)范性標準和針對性的指導，將促進面上學校更好地開展課后服務(wù)，提高學生和家長滿意度。

豐富內(nèi)容，增強課后服務(wù)吸引力

《指南》突出強調(diào)要為以活動的豐富性增強服務(wù)的吸引力。學校應(yīng)根據(jù)自身師資、場地設(shè)備條件和可利用的其他資源，安排作業(yè)輔導、德育、閱讀、科技、體育、藝術(shù)、勞動、安全實訓等多種類型的素質(zhì)教育活動，增強課后服務(wù)吸引力，豐富學生課外生活。在作業(yè)輔導方面，應(yīng)安排學科教師為學生作業(yè)答疑解惑，加強對學科作業(yè)與練習的及時反饋、訂正、面批；對學科學習中遇到困難的學生進行個性化補差補缺，適當安排針對性幫扶。在活動安排方面，應(yīng)綜合利用各類教室、體育運動場館、圖書館等教育教學空間資源，充分利用各類教師的業(yè)余愛好、特長，設(shè)計各類創(chuàng)意活動，帶領(lǐng)學生開展各種社會實踐、體育游戲、勞動實踐、安全實訓、急救實操等“玩中學”“做中學”活動。活動實施過程中，教師可以與學生共同探索、學習、比賽、游戲，促進師生結(jié)伴成長。

拓展渠道，形成課后服務(wù)工作合力

《指南》考慮到課后服務(wù)需求的多樣性和教師力量的有限性，積極指導區(qū)、校拓展校外力量。除了以學校教職工為主要力量、探索教師彈性上下班以外，還可多渠道拓展校外力量。在教育系統(tǒng)內(nèi)部，可調(diào)動學區(qū)、集團和青少年活動中心、少年宮、少科站等校外教育單位以及高等院校等資源，也可區(qū)域性共享退休教師力量；在教育系統(tǒng)外部，可鼓勵和支持引入社區(qū)、企事業(yè)單位、相關(guān)專業(yè)團體、社會場館以及經(jīng)遴選符合相應(yīng)要求的非學科類校外培訓機構(gòu)。

為幫助區(qū)、校充分對接校外優(yōu)質(zhì)資源，上海市校外教育質(zhì)量評測中心聯(lián)合上海市培訓協(xié)會已評選出985門優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)課程與活動資源，通過“上海市學生體育藝術(shù)科技教育活動平臺”向?qū)W校教師和學生在線開放，目前正在進行第二輪素質(zhì)教育優(yōu)質(zhì)課程項目資源征集工作。靜安區(qū)就是通過該平臺的對接，促成區(qū)內(nèi)16所學校本學期開始引入中福會兒童藝術(shù)劇院的特色項目。

市教委強調(diào)，義務(wù)教育課后服務(wù)是強化學校育人主陣地作用、落實五育并舉、彰顯學校辦學特色的重要舉措，是減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、解決家長“急難愁盼”問題的重要工程，各區(qū)和學校要積極對照《指南》的要求，尋找存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，完善學校課后服務(wù)實施方案，不斷提高課后服務(wù)工作水平。同時，將積極推進高質(zhì)量校本作業(yè)體系建設(shè)、全員導師制、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等重點項目，不斷優(yōu)化義務(wù)教育生態(tài)。