隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)已然成為了許多老年人生活的保障,關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)有很多人還是不是很了解,那小編整理出來了一下關(guān)于武漢養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題以及解答。
我國的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是從上世紀(jì)八十年代中期開始改革并逐步建立完善的。在改革之前,退休人員的養(yǎng)老由單位負(fù)責(zé)。退休人員的待遇能否有保障,取決于在職時(shí)所在單位的效益以及養(yǎng)老負(fù)擔(dān)等因素。因此出現(xiàn)了不同企業(yè)之間退休人員待遇保障程度存在較大差異的問題。有的困難企業(yè),不得不減發(fā)甚至停發(fā)養(yǎng)老金,嚴(yán)重影響了退休人員的基本生活。實(shí)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),建立起社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度,退休養(yǎng)老由單位全包向單位和職工共同負(fù)擔(dān)以及國家投入轉(zhuǎn)變,解決了企業(yè)之間退休負(fù)擔(dān)畸輕畸重的矛盾。基本養(yǎng)老金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額發(fā)放,能夠切實(shí)保障退休人員的基本生活。換而言之,參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),只要在職時(shí)履行繳費(fèi)義務(wù),符合按月取基本養(yǎng)老金的條件,退休后即使在職時(shí)所在單位效益變差甚至已經(jīng)不復(fù)存在,基本養(yǎng)老金的發(fā)放也是有保障的。
首先,必須參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,并履行繳費(fèi)義務(wù)。在同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件,即可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:(1)達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡;(2)繳費(fèi)年限達(dá)到國家規(guī)定的最低年限,目前的規(guī)定是15年。
在國家參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)之前工作或勞動(dòng)的時(shí)間,都可以視同繳費(fèi)嗎?
只有參保人員在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡,才可以視同繳費(fèi)年限。這樣的規(guī)定,主要考慮是,在國家實(shí)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之前,退休人員養(yǎng)老是單位保險(xiǎn),由單位根據(jù)其在職時(shí)的連續(xù)工齡長短等確定養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)并負(fù)責(zé)籌資發(fā)放。在實(shí)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,國家將符合規(guī)定的連續(xù)工齡明確為視同繳費(fèi)年限,并在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)予以體現(xiàn),主要是為了保證這部分的人員的歷史權(quán)益。因此,視同繳費(fèi)并不能簡單理解為等同于實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度之前工作或勞動(dòng)的時(shí)間。
(1)國家對(duì)用人單位和勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)免征所得稅;
(2)國家對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金免征稅費(fèi);
(3)國家承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)和管理成本,明確社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用由財(cái)政撥付,不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取;
(4)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),政府予以補(bǔ)貼,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。如中央財(cái)政從1998年起,就建立了對(duì)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助機(jī)制。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的原則。簡單的說,由單位和職工個(gè)人按國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中,單位繳費(fèi)部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。按照現(xiàn)行規(guī)定,個(gè)人賬戶的規(guī)模為本人繳費(fèi)工資的8%。如:參保人員甲繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)為3000元/月,其按月繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)為240元,全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,每年可積累2880元。
職工基本養(yǎng)老金水平高低受哪些因素的影響?職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)法第十五條規(guī)定:基本養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。換而言之,參保人員退休時(shí)的基本養(yǎng)老金水平的高低與兩方面的因素有關(guān):一是體現(xiàn)公平,主要是待遇領(lǐng)取地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,體現(xiàn)的指標(biāo)是當(dāng)?shù)芈毠て骄べY。一般來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,當(dāng)?shù)芈毠て骄べY水平較高的地區(qū),退休人員的平均養(yǎng)老金水平比經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要高一些;二是體現(xiàn)激勵(lì),主要是參保人員貫穿整個(gè)職業(yè)生涯期間的繳費(fèi)時(shí)間長短和繳費(fèi)工資水平高低,以及退休時(shí)的年齡。一般來說,累計(jì)的繳費(fèi)年限越長、繳費(fèi)工資水平越高,退休時(shí)的年齡越大,退休時(shí)的基本養(yǎng)老金水平相對(duì)就會(huì)較高。長繳費(fèi)、多繳費(fèi)、晚退休,就多得養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從個(gè)人賬戶中支付;國家統(tǒng)一部署調(diào)整增加的養(yǎng)老金,按參保人員退休時(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金等各占基本養(yǎng)老金的比例,分別從統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中支付;參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員按規(guī)定終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人;參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員死亡的,其個(gè)人賬戶余額可以繼承。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶是用于參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人為未來養(yǎng)老進(jìn)行儲(chǔ)備作記錄的賬戶。社會(huì)保險(xiǎn)法第十四條規(guī)定:個(gè)人賬戶不得提前支取,記賬利率不得低于銀行定期存款利率,免征利息稅。
養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限。其中,視同繳費(fèi)年限是指參保人員在當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)制度之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡;實(shí)際繳費(fèi)年限是指參保人員按照國家規(guī)定實(shí)際足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間。無論是視同繳費(fèi)年限,還是實(shí)際繳費(fèi)年限,都以年為單位,具體計(jì)算時(shí),一是累計(jì)計(jì)算,二是計(jì)算到月。參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;如果繳費(fèi)有中斷的,其前后的繳費(fèi)年限也會(huì)累計(jì)計(jì)算,不會(huì)因?yàn)橹袛嗟仍驅(qū)е虑懊娴睦U費(fèi)年限清零;如果出現(xiàn)非整年度繳費(fèi)的情形,就按月計(jì)算。比如只繳費(fèi)3個(gè)月,則繳費(fèi)年限相應(yīng)記錄為0.25年;只繳費(fèi)9個(gè)月,則繳費(fèi)年限相應(yīng)記錄為0.75年。
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合。其中,單位繳費(fèi)進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌,主要用于保障已經(jīng)退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放;個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶,則是用于參保人員為自己未來養(yǎng)老進(jìn)行儲(chǔ)備。政府不會(huì)拿走單位繳納的進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌的一分錢。相反,政府承擔(dān)確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的責(zé)任,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí),由政府予以補(bǔ)貼,加大投入。
退休人員基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。對(duì)有視同繳費(fèi)年限的參保人員,還要加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。具體計(jì)算辦法:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)
過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×視同繳費(fèi)年限×系數(shù)(1.0%~1.4%)。具體辦法由各省(區(qū)、市)人民政府制定。
其中:本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資,取決于參保人員職業(yè)生涯中歷年繳費(fèi)工資水平的高低。個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額由個(gè)人繳費(fèi)、利息等形成。
簡單地說,參保人員保持以較高的工資基數(shù)繳費(fèi),本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資就會(huì)較高,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額相對(duì)也會(huì)較多,達(dá)到退休年齡時(shí),其基本養(yǎng)老金水平相對(duì)也會(huì)較高;相反,若一直以較低的工資基數(shù)繳費(fèi),本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資就會(huì)較低,其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額相對(duì)也會(huì)較少,達(dá)到退休年齡時(shí),其基本養(yǎng)老金水平相對(duì)也會(huì)較低。
計(jì)發(fā)月數(shù)是國家根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定的,不同的退休年齡對(duì)應(yīng)不同的計(jì)發(fā)月數(shù)。退休年齡越早,計(jì)發(fā)月數(shù)越大,退休時(shí)計(jì)發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相對(duì)越低;退休年齡越晚,計(jì)發(fā)月數(shù)越小,退休時(shí)計(jì)發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平相對(duì)越高?,F(xiàn)行的計(jì)發(fā)月數(shù)是2005年12月3日,國務(wù)院在《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號(hào))中公布的。其中,退休年齡為50周歲,計(jì)發(fā)月數(shù)為195;退休年齡為55周歲,計(jì)發(fā)月數(shù)為170;退休年齡為60周歲,計(jì)發(fā)月數(shù)為139;退休年齡為65周歲,計(jì)發(fā)月數(shù)為101。
關(guān)于退休年齡的規(guī)定,最早見于《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》(1951年),男年滿60周歲,女年滿50周歲。1978年,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號(hào))規(guī)定退休年齡為男年滿60周歲、女干部(管理技術(shù)崗位)55周歲、女工人(工人崗位)50周歲。
參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的,可以在以下3個(gè)途徑中選擇其一處理自己的養(yǎng)老待遇:一是可以延長繳費(fèi)至滿15年,然后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。其中社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前即在2011年7月1日前已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,延長繳費(fèi)5年后仍不足15年的,可在延長繳費(fèi)年限滿5年的當(dāng)月一次性繳費(fèi)至滿15年;社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施后參保,延長繳費(fèi)5年后仍不足15年但滿10年的,可在延長繳費(fèi)年限滿5年的當(dāng)月一次性繳費(fèi)至滿15年,延長繳費(fèi)5年后仍不足10年的,可繼續(xù)延長繳費(fèi),在實(shí)際繳費(fèi)年限滿10年的當(dāng)月一次性繳費(fèi)至滿15年。二是可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入戶籍所在地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;三是個(gè)人可以書面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。社保機(jī)構(gòu)按照程序,經(jīng)本人書面確認(rèn)后,終止其職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè),轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,達(dá)到法定退休年齡時(shí),首先按照《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號(hào))等規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地,然后由待遇領(lǐng)取地社保機(jī)構(gòu)計(jì)發(fā)相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
跨省流動(dòng)就業(yè)并轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件,確定其待遇領(lǐng)取地時(shí),首先要看參保人員當(dāng)時(shí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是否在戶籍地。如果在戶籍地,戶籍地即待遇領(lǐng)取地。如果不在戶籍地,再按照“從長、從后、戶籍兜底”的原則確定待遇領(lǐng)取地。即:如果在最后參保地參保滿10年,則最后參保地為待遇領(lǐng)取地;如在最后參保地參保不滿10年,依次向前推至滿10年的參保地為待遇領(lǐng)取地;如果參保人員在各地參保繳費(fèi)的年限都不滿10年,則戶籍所在地為待遇領(lǐng)取地。
按照國家有關(guān)規(guī)定,參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員跨省(區(qū)、市)流動(dòng)并在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。已經(jīng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不再轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。因此,在甘肅退休的這位同志并不能將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到北京。基本養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放,無論退休以后在哪里生活,都不影響其待遇的發(fā)放和領(lǐng)取。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè),轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,達(dá)到法定退休年齡,符合待遇領(lǐng)取條件的,首先確定其待遇領(lǐng)取地。在計(jì)算基本養(yǎng)老金時(shí),以本人在各參保地的繳費(fèi)工資和待遇領(lǐng)取地相對(duì)應(yīng)各年度職工平均工資計(jì)算本人的繳費(fèi)工資指數(shù),并以此計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
的確。退休人員退休時(shí)的基本養(yǎng)老金水平高低,與其在職時(shí)的繳費(fèi)情況直接相關(guān)。簡單地說:
繳費(fèi)時(shí)間越長待遇水平越高。參保人員每繳費(fèi)1年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金即增加1%。繳費(fèi)年限越長,基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例越高,養(yǎng)老金水平越高;繳費(fèi)年限越短,基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比例越低,養(yǎng)老金水平越低。
繳費(fèi)工資水平越高待遇水平越高。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基數(shù),一半使用在崗職工平均工資,體現(xiàn)了公平;另一半使用了繳費(fèi)工資,則體現(xiàn)了效率。繳費(fèi)工資水平越高、基礎(chǔ)養(yǎng)老金基數(shù)越大,養(yǎng)老金水平越高;繳費(fèi)工資水平越低,基礎(chǔ)養(yǎng)老金基數(shù)越小,養(yǎng)老金水平越低。
退休年齡越早待遇水平越低。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。退休年齡越早,計(jì)發(fā)月數(shù)越大,養(yǎng)老金水平越低;退休年齡越晚,計(jì)發(fā)月數(shù)越小,養(yǎng)老金水平越高。
退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整,由國務(wù)院統(tǒng)一部署安排,各地不得自行提高基本養(yǎng)老金待遇水平?;镜膶?shí)施步驟是:首先,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部根據(jù)職工平均工資增長和物價(jià)上漲情況,兼顧養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、各級(jí)財(cái)政等各方面承受能力,研究制定退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案,報(bào)經(jīng)國務(wù)院審定。其次,各地根據(jù)國家統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際制定調(diào)整基本養(yǎng)老金的具體實(shí)施方案,送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部審批。第三,各地按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部的審批意見修改完善實(shí)施方案并組織實(shí)施,將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
按照《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于退休人員被判刑后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問題的復(fù)函》(勞社廳函〔2001〕44號(hào))、《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于對(duì)勞社廳函〔2001〕44號(hào)補(bǔ)充說明的函》(勞社廳函〔2003〕315號(hào))的規(guī)定,退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞動(dòng)教養(yǎng)的,服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金,服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后可以按服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金,并參加以后基本養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行,被判刑后暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋期間,可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金,但不參與基本養(yǎng)老金調(diào)整。
按照《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(人社部發(fā)〔2009〕187號(hào))、《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知》(人社部規(guī)〔2016〕5號(hào))的規(guī)定,重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人員,由本人與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商確定保留其中一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)領(lǐng)取待遇,其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)予以清理,個(gè)人賬戶剩余部分一次性退還本人。此外,《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》(人社部發(fā)〔2014〕17號(hào))中規(guī)定,參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶余額退還本人,已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予以退還;本人不予退還的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額或者城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中抵扣。
繳費(fèi)到了15年就不用再繳費(fèi),是對(duì)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策的誤讀。首先,繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)是參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員的義務(wù)。累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年,是按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的最低條件之一,并不是指繳費(fèi)滿了15年,就可以停止繳費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其次,國家已經(jīng)建立了“多繳多得”、“長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制,在職時(shí)多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的人員,多得養(yǎng)老金。繳到15年不再繳費(fèi),將會(huì)影響到自身的待遇水平。一是體現(xiàn)在退休時(shí)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)上,繳費(fèi)年限越長,越多得養(yǎng)老金。每多繳費(fèi)1年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)比例就增加1%;每多繳費(fèi)1年,個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額也會(huì)相應(yīng)增加,計(jì)發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金也會(huì)高一些。二是體現(xiàn)在調(diào)整基本養(yǎng)老金水平上,繳費(fèi)年限越長,增加的養(yǎng)老金越多。國家在調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金時(shí),實(shí)行“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合”的“三結(jié)合”調(diào)整辦法。其中,掛鉤調(diào)整要求將增加的養(yǎng)老金與個(gè)人繳費(fèi)年限掛鉤。比如,明確每繳費(fèi)1年,基本養(yǎng)老金每月增加2.5元。這樣,繳費(fèi)年限只有15年的,每月增加37.5元;繳費(fèi)年限25年的,每月增加62.5元;30年的,每月增加75元。
基本保險(xiǎn)具有共濟(jì)性原則,國家退休人員基本養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,首先從個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額中列支。當(dāng)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額變?yōu)榱銜r(shí),其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中列支。也就是說,退休人員無需顧慮個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額剩余多少,國家將確保包括個(gè)人賬戶養(yǎng)老金在內(nèi)的基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,這正充分體現(xiàn)了我國職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)了政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
2009年,國家開展了個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(新農(nóng)保)的試點(diǎn),又于2011年在城鎮(zhèn)非就業(yè)居民中進(jìn)行同樣模式的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(城居保)試點(diǎn),這兩項(xiàng)制度于2012年在全國各地推開。2014年,新農(nóng)保、城居保合并實(shí)施,并定名為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。
城鄉(xiāng)居民應(yīng)到戶籍所在地村(居)委會(huì)(也可直接到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事務(wù)所或縣級(jí)社保機(jī)構(gòu))提出參保申請(qǐng),選擇繳費(fèi)檔次,填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按年繳費(fèi),參保人自主選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得?!秶鴦?wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)[2014]8號(hào))規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1 500元、2000元12個(gè)檔次,省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。同時(shí)規(guī)定,地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為,對(duì)選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的不低于每人每年30元,對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的增加補(bǔ)貼金額,對(duì)選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的不低于每人每年60元。各地應(yīng)建立個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入增長等情況,合理確定和調(diào)整繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重度殘疾人、建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等繳費(fèi)困難群體,可以保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn),由地方政府為其代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年,且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
另外還有三種情況,不需要繳費(fèi)或不需要繳費(fèi)滿15年,同樣可以領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。一是2009年至2012年試點(diǎn)期間,新農(nóng)保和城居保制度在本縣級(jí)行政地區(qū)試點(diǎn)時(shí),如果本人年齡已經(jīng)達(dá)到或超過60周歲并且未享受國家規(guī)定的其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,則不要求繳費(fèi),可直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。二是新農(nóng)保和城居保制度在本縣級(jí)行政地區(qū)試點(diǎn)時(shí),參保人距領(lǐng)取待遇年齡不足15年的,只要逐年繳費(fèi),年滿60周歲時(shí)也可以享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。三是《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)貧困人員城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕111號(hào))規(guī)定,2018年12月至2020年12月31日,對(duì)年滿60周歲、未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的貧困人員,可以納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按月領(lǐng)取待遇。
參保城鄉(xiāng)居民死亡,其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承。已建立喪葬補(bǔ)助金制度的地區(qū),還可按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金。
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