最近,武漢有一重磅消息?!段錆h市主體功能區(qū)規(guī)劃》正式出臺,目前正在征集各種意見。本次規(guī)劃的目的,是要為每個區(qū)片制定一個可持續(xù)發(fā)展的路線,這點是非常重要的。那有關各區(qū)規(guī)劃的布局圖,需要的話可以先保存下來。
武漢市自然資源和規(guī)劃局在武漢市國土空間規(guī)劃的框架下主動作為,在全國率先編制市級主體功能區(qū)規(guī)劃,突出主體功能,體現區(qū)域個性特色,提升城市功能品質。
武漢市主體功能分區(qū)圖
今年7月,武漢市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了 《武漢市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(草案)》,為未來武漢市域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領。
先賦予某個區(qū)域明確的定位,再進行規(guī)劃和建設,這在武漢已經經受過實踐檢驗。作為全市重點功能區(qū)——漢口濱江國際商務區(qū),早在概念規(guī)劃時,就明確提出要聚集國際及地區(qū)企業(yè)總部,提供國際化高端商業(yè)及文化休閑功能。該區(qū)域在土地招拍掛時,始終堅持區(qū)域主體功能的框架,土地出讓價格基本為底價出讓,但政府設定報名門檻極高,每塊地塊的功能、產業(yè)甚至房屋高度都有統(tǒng)一控制。在主體功能的引導下,僅幾年時間,該區(qū)域就舊貌換新顏,多個總部大廈等地標性企業(yè)區(qū)域總部進入建設階段。
不同于某個區(qū)域的功能定位,《武漢市主體功能區(qū)規(guī)劃》首次為全市域的每個地塊都賦予了相應功能,這一開創(chuàng)性的做法在全國也無先例。
每個區(qū)域主體功能的劃定,要兼顧科學性和前瞻性。首要是落實武漢市國土空間總體規(guī)劃的各項既定目標。如總規(guī)提出要統(tǒng)籌劃定“三條控制線”:優(yōu)化劃定生態(tài)保護紅線,錨固生態(tài)空間;嚴格劃定永久基本農田,保障農業(yè)農村空間;統(tǒng)籌劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,鎖定城鎮(zhèn)空間。武漢的城市發(fā)展目標,如構建“兩江三鎮(zhèn)、六軸六楔、北峰南澤”的國土空間基本格局等要求在主體功能區(qū)規(guī)劃中均有具體體現。
根據規(guī)劃,我市將構建“分區(qū)—區(qū)片—單元”三級主體功能區(qū)體系?!爸黧w功能分區(qū)”重在落實總體規(guī)劃的目標,落實“一個主城,四大副城”整體空間結構,形成全市功能大格局?!爸黧w功能區(qū)片”按照承載職能重要性,分為重點和一般區(qū)片。如漢口濱江、武昌濱江、龜北片等承擔市級及以上服務職能的為重點區(qū)片;承擔區(qū)級及以下服務職能的為一般區(qū)片?!爸黧w功能單元”是構成功能區(qū)片的基本單元,既是招商引資和項目建設的實施單元,也是規(guī)劃編制、實施評估的管理單元。
以城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為界限,主體功能區(qū)總體分為城鎮(zhèn)空間、生態(tài)空間、農業(yè)農村空間三大類別。
城鎮(zhèn)空間內布局包括金融商務、商貿會展、先進制造、綜合交通樞紐、國際文化會展等16類主體功能區(qū)片,并進一步細分為現代商貿、專業(yè)市場、主題游樂、體育運動、文化創(chuàng)意等24類主體功能單元;生態(tài)空間將落實長江大保護的總體要求,分為百里長江生態(tài)廊道、國家級風景名勝區(qū)、田園休閑等9類主體功能區(qū);農業(yè)農村空間突出農業(yè)產業(yè)功能的多樣化,分為現代農業(yè)生產、都市農業(yè)展示、鄉(xiāng)村農旅休閑3類主體功能區(qū)片。
各功能區(qū)明確準入標準后,將列出正負面清單,但并不意味著主體功能完全不變。規(guī)劃部門將在實際工作中彈性應對國家省市戰(zhàn)略意圖、發(fā)展階段、主要矛盾的轉變,動態(tài)優(yōu)化空間布局要求。
據悉,隨著《武漢市主體功能區(qū)規(guī)劃》的制定,我市還將形成《武漢市主體功能區(qū)名錄》,服務全市重點項目選址和招商,并建立主體功能區(qū)數據庫,便于查詢和實施跟蹤評估,真正做到“一張藍圖干到底”。
江岸區(qū)功能單元布局圖。
江漢區(qū)功能單元布局圖。
洪山區(qū)功能單元布局圖。
武昌區(qū)功能單元布局圖。
漢陽區(qū)功能單元布局圖。
東西湖區(qū)功能分區(qū)圖。
青山化工區(qū)功能單元布局圖。
經開漢南區(qū)功能單元布局圖。
新洲區(qū)功能單元布局圖。
東湖高新區(qū)功能單元布局圖。
江夏區(qū)功能單元布局圖。
硚口區(qū)功能單元布局圖。
蔡甸區(qū)功能單元布局圖。
東湖風景區(qū)功能單元布局圖。
黃陂區(qū)功能單元布局圖。