近日，武漢市發(fā)布了《武漢市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃綱要》，爭取在2025年，將武漢建設成國家生態(tài)文明示范市。其實想要達到這個目標并不容易，那在規(guī)劃綱領中，能看到很多武漢新的建設方向，還是挺令人激動的。

六大規(guī)劃目標

漢水從龜山腳下蜿蜒流過，注入滔滔長江，連綿的綠色和縱橫江湖，繪就三鎮(zhèn)新畫卷。

“堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快推進我市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市工作。”2020年12月，武漢市委十三屆十次全會提出實施生態(tài)文明等“八大戰(zhàn)略”。堅持生態(tài)優(yōu)先、打造長江大保護典型城市、努力建設世界濱水生態(tài)名城，是“十四五”武漢生態(tài)文明建設的新目標。

8月19日，武漢市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市新聞發(fā)布會上，市生態(tài)環(huán)境局負責人介紹，該《規(guī)劃》2019年組織編制，今年7月獲得市委常委會議通過，8月由市政府發(fā)布實施。

根據《規(guī)劃》，我市制定了90余項具體工作措施，力爭到2025年把武漢建成“天藍、地綠、水碧、土凈、城美、民富”的國家生態(tài)文明建設示范市。

該《規(guī)劃》設定生態(tài)機制體制不斷完善、環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)步提升、生態(tài)系統(tǒng)保護持續(xù)加強、生態(tài)經濟模式持續(xù)優(yōu)化、生態(tài)生活方式全面推廣和生態(tài)文化理念深植人心等六大規(guī)劃目標。

具體包括，到2025年，生態(tài)文明建設工作占黨政實績考核的比例在20%以上;空氣質量優(yōu)良天數(shù)和水質優(yōu)于III類的比例持續(xù)提高;生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)保持在60%以上;單位國內生產總值建設用地使用面積年度下降率在4.5%以上;城鎮(zhèn)公共交通出行分擔率達到70%，城鎮(zhèn)人均公園綠地面積達到15平方米/人;公眾對生態(tài)文明建設的滿意度和參與度均達到80%以上等。

據悉，近年來，生態(tài)環(huán)境部組織并命名了四批共262個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，深圳市成為全國第一個獲國家級命名的副省級城市，湖北省已有2個市州(十堰市、恩施州)和10個區(qū)(縣)獲國家級命名。

按照《規(guī)劃》要求，武漢市所有行政區(qū)和開發(fā)區(qū)(功能區(qū))都將開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建。今年，我市支持指導蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，并指導7個中心城區(qū)啟動生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃編制，夯實我市創(chuàng)建工作“細胞工程”。2025年，武漢市創(chuàng)建成國家生態(tài)文明建設示范市。

市生態(tài)環(huán)境局負責人稱，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市，有利于增強城市的生態(tài)功能品質;有利于為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化大武漢厚植綠色底色和質量成色;有利于持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

推進六大體系建設

“生態(tài)文明示范創(chuàng)建是一場涉及發(fā)展方式、生活方式、治理體系等在內的深刻變革、需要系統(tǒng)化、有序化推進?！?月19日，市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，圍繞37項國家生態(tài)文明建設示范市建設指標，統(tǒng)籌推進六大體系建設，并明確了創(chuàng)建“時間表”和“路線圖”。

這六大體系主要包括，建立高效完善的目標責任體系、自然優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境體系、科學安全的生態(tài)空間體系、綠色低碳的生態(tài)經濟體系、和諧宜居的生態(tài)生活體系和健康文明的生態(tài)文化體系，全面推進生態(tài)文明建設示范市的創(chuàng)建工作。

按照《規(guī)劃》，未來5年，我市繼續(xù)打好藍天、碧水和凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全市新增或者更新的公交車、出租汽車、通勤車、輕型物流配送車、網約車等原則上應當使用新能源車，三環(huán)線及以內全天禁止國三及以下排放標準柴油貨車通行。2022年底之前，全面消除城市建成區(qū)黑臭水體;2023年全市危險廢物利用處置率達到100%;2025年全市中心城區(qū)污水處理率保持在95%以上，新城區(qū)污水處理率達到85%以上，基本消除劣Ⅴ類湖泊。大氣、水環(huán)境質量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)提升到61%。

《規(guī)劃》對發(fā)展生態(tài)經濟和踐行生態(tài)生活明確要求，未來5年推進全市國土綠化，造林綠化10萬畝，新增植樹1000萬株以上，基本實現(xiàn)“應綠盡綠”;到2022年，建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達到40.20%和36.15%?！笆奈濉逼陂g，武漢將新、改建自然公園10個、郊野公園20個、城市公園60個、社區(qū)公園及口袋公園300個。重點建設臨江、環(huán)湖、沿河公園，中心城區(qū)40個湖泊公園全面建成，其他湖泊逐步建成郊野公園、自然公園。

“創(chuàng)建為民、生態(tài)惠民是創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市的一大特色。”市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)處相關負責人稱，《規(guī)劃》提出，我市將從提升全社會生態(tài)文明意識和提高生態(tài)文明建設公眾參與度兩大方面，開展社會動員行動、學校教育行動、機關引領行動、企業(yè)服務行動等十大“綠色行動”，讓廣大市民真正成為生態(tài)文明城市建設的參與者、實踐者和受益者。

“建設人與自然和諧共生的美麗武漢離不開社會公眾的參與?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局負責人介紹，這些行動中包括，鼓勵和支持大中小學生參與課外生態(tài)環(huán)境保護實踐;推動黨政機關厲行勤儉節(jié)約、綠色辦公，綠色出行;動員和引導企業(yè)積極參與生態(tài)文化傳播;開展生態(tài)環(huán)境“六進”活動;建立武漢生態(tài)環(huán)保志愿服務網絡平臺等。

八大亮點工程

據悉，結合創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市的建設需求和達標要求，該《規(guī)劃》謀劃了長江水生態(tài)修復工程，東湖綠心生態(tài)保護與綜合提升工程，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工程等八大類生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建亮點工程。

市生態(tài)環(huán)境局相關負責人稱，通過項目實施為我市建設成為引領長江經濟帶綠色發(fā)展的核心城市、具備生態(tài)競爭力的國家中心城市和具有濱水生態(tài)特色的國際化大都市提供堅實的生態(tài)保障和環(huán)境支撐。

長江水生態(tài)修復工程。包括岸線“留白”“留綠”及生態(tài)修復工程、沿江化工企業(yè)的“關改搬轉治綠”工程、入江河流的“清水入江”工程、水網整治工程、長江“十年禁漁”工程等。

東湖綠心生態(tài)保護與綜合提升工程。包括以東湖綠道為依托，構建生態(tài)景觀資源帶;構建子湖相通、江湖相濟的大東湖生態(tài)水網;開展水生態(tài)修復、建設落雁濕地生境半島;完善污水管網，推進城鄉(xiāng)一體、景村融合。

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工程。包括工業(yè)生產、移動源排放、揚塵、燃煤四大污染源治理;工業(yè)爐窯綜合整治，鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，老舊柴油車淘汰，新能源汽車推廣使用，臭氧污染協(xié)同治理。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工程。包括“三河三湖”、東沙湖、漢陽六湖“清源、清管、清流”，農村面源污染治理，水源地環(huán)境整治，河湖水質提升，工業(yè)排污治理，工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)達標排放等。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工程。包括建立土壤污染風險管控和修復名錄及污染地塊名錄與開發(fā)利用負面清單，土壤修復，工業(yè)固體廢物集中處置中心建設，危險廢物專項整治，醫(yī)療廢物處置監(jiān)管，“白色”污染治理等。

“百里長江生態(tài)廊道”品牌工程。著力打造“五大廊道”：以防洪安全為核心的安全廊，彰顯自然綠色本底的生態(tài)廊，凝聚輝煌文化特色的歷史廊，串聯(lián)江灘與城市的交通廊，多元功能聚集的發(fā)展廊。

“中法武漢生態(tài)城”品牌工程。以新天大道為發(fā)展軸線，布局五個功能混合、產城融合的發(fā)展組團，使中法武漢生態(tài)城成為引領長江經濟帶高質量發(fā)展的示范新城。

“創(chuàng)建國際濕地城市”品牌工程。加強對沉湖國際重要濕地、上涉湖、草湖、漲渡湖、武湖等5處濕地自然保護區(qū)的生態(tài)保護與修復。實施東湖、后官湖、杜公湖、安山、藏龍島等5處國家濕地公園及4處省級濕地公園的綜合提升。啟動建設盤龍城遺址濕地公園。完成50個小微濕地建設及命名。

據悉，武漢將優(yōu)化完善考核制度，確保生態(tài)文明建設工作在黨政實績考核中的比例超過20%。制定完善污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施細則、生態(tài)文明建設目標評價考核辦法，考核結果作為領導班子和領導干部考核評價、獎懲任免的重要依據。對造成生態(tài)環(huán)境質量惡化、生態(tài)嚴重破壞的依紀依法嚴格問責、終身追責。

來源：大武漢