根據統(tǒng)計，我國煙民超3億，每年因抽煙死亡的人超100萬。對此國家衛(wèi)健委發(fā)出警告全面加強禁煙工作，加速建設無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構、無煙學校、無煙家庭?？責焼栴}形式嚴峻。

黨政機關禁煙從嚴從速

早在2013年，中辦、國辦就印發(fā)了《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》。2019年，出臺《國務院關于實施健康中國行動的意見》，明確提出“把各級黨政機關建設成無煙機關”的目標，按要求需2022年底基本實現(xiàn)。2020年，國家衛(wèi)健委、中央文明辦、全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)《關于加強無煙黨政機關建設的通知》，再次明確無煙黨政機關室內區(qū)域全面禁止吸煙。

讓“關鍵少數(shù)”發(fā)揮表率作用，多地相繼推出特色舉措。在首都，《健康北京行動(2020-2030年)》將黨政機關全面落實《北京市控制吸煙條例》列為“約束性指標”，提出以無煙機關建設為重點，推進全市控煙示范單位建設。

中國(上海)自貿區(qū)管理委員會陸家嘴管理局將控煙情況列為部門、員工年度績效考核指標，并實施評優(yōu)“一票否決制”。上海市徐匯區(qū)人民法院將控煙檢查增加到每周審務督察工作中。許多機關將控煙管控納入樓宇消防控制系統(tǒng)，全樓覆蓋高靈敏度煙感設備，室內實行實時監(jiān)控。

廣東省從提升控煙隊伍技術能力入手，連年舉辦廣東省控煙業(yè)務技能培訓，并將無煙黨政機關建設作為培訓重點，累計培訓控煙行政管理人員500余人次，為各級機關合理規(guī)劃控煙環(huán)境儲備技術力量。

“有充分科學證據”的結論堅定重點場所、重點人群控煙決心

我國吸煙人數(shù)超3億，2018年15歲及以上人群吸煙率為26.6%，其中男性吸煙率高達50.5%，高于國際水平。煙草每年使我國100多萬人失去生命，如不采取有效行動，預計到2030年將增至每年200萬人，到2050年增至每年300萬人。

國家呼吸醫(yī)學中心主任、世衛(wèi)組織戒煙與呼吸疾病預防合作中心主任王辰院士認為，雖然近年來我國控煙工作不斷取得進展，但吸煙率居高不下的一個重要原因是公眾對煙草危害的認識不夠充分，缺乏有關煙草危害的科學知識，甚至存在思想和觀念上的認知誤區(qū)。

最新公布的這份報告給出了一系列“有充分科學證據”的最新研究結論：吸煙可導致慢性阻塞性肺疾病、呼吸系統(tǒng)感染、肺結核、多種間質性肺疾病;吸煙可以導致肺癌、喉癌、膀胱癌、胃癌、宮頸癌、卵巢癌、胰腺癌、肝癌、食管癌、腎癌等癌癥發(fā)生，且吸煙量越大、年限越長，疾病的發(fā)生風險越高……

首都醫(yī)科大學附屬北京朝陽醫(yī)院戒煙門診負責人梁立榮表示，青少年吸煙會對身體健康特別是呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)產生嚴重危害。青少年對尼古丁較敏感，一旦吸煙成癮，很難戒斷，務必高度防范青少年等重點人群接觸和使用煙草制品。

電子煙爭議焦點不回避不推諉

電子煙，是一種特殊的煙草產品，一般由煙油和煙具組成。煙油主要由煙堿(尼古丁)制成，并通過電子煙具將尼古丁及各類添加劑霧化后供消費者吸用。

近年來，電子煙以酷炫、時尚的外表吸引了眾多新老“煙民”。而有關電子煙的界定、對健康的危害程度以及是否有助戒煙等話題一直爭議不斷，業(yè)內更是高度關注未來監(jiān)管走向。

針對焦點問題，國家衛(wèi)健委發(fā)布的報告2020首次用一個章節(jié)專門陳述電子煙，開篇更以突出字體標示：“有充分證據表明電子煙是不安全的，會對健康產生危害”。