2021年國務院惠民實事政策又來了,3月1日起全面清理水電氣暖不合理收費,武漢地區(qū)也需要全面實施該政策。政策實施后不規(guī)范的行為將有效制止,并且水電氣價格不會上漲,下面來看相關政策信息。
近日,國務院辦公廳轉發(fā)《國家發(fā)展改革委 財政部 住房城鄉(xiāng)建設部 市場監(jiān)管總局 國家能源局關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展的意見》。本意見自2021年3月1日起施行。

意見要求,清理取消不合理收費,取消供水、供電、供氣、供暖環(huán)節(jié)不同名目的各種不合規(guī)收費項目。
國家發(fā)展改革委有關負責人坦言,供水供電供氣供暖仍存在一些突出問題:一是部分地區(qū)在安裝、維護等環(huán)節(jié)服務收費的項目多、標準偏高;二是行為不規(guī)范,有的企業(yè)利用掌握并網(wǎng)驗收的權力,指定施工單位、計量表具型號、材料供應商等;三是企業(yè)服務意識不強、服務效率不高,有的企業(yè)在用戶申請報裝、維修、過戶、繳費、開具發(fā)票等業(yè)務中,讓用戶多次跑、多頭跑、周期長,用戶咨詢、投訴不能得到及時回復等。
1.供水環(huán)節(jié)收費方面

2.供電環(huán)節(jié)收費方面

3.供氣環(huán)節(jié)收費方面

4.供暖環(huán)節(jié)收費方面

近年來,各地水電氣暖價格形成機制逐步完善,價格矛盾逐步理順,財政補貼機制逐步建立,隨著戶表改造工程和抄表到戶措施的實施,除部分地區(qū)二次供水加壓調蓄設施外,多數(shù)地區(qū)住宅建筑區(qū)劃紅線內供電供氣供暖設施運行維護費用已逐步納入企業(yè)經營成本,并未引起價格大幅上漲?!兑庖姟访鞔_與儲備土地直接相關的市政配套基礎設施建設費用納入土地開發(fā)支出,減輕了水電氣暖企業(yè)的負擔,降低了企業(yè)成本上升壓力。
《意見》還提出,穩(wěn)步推進計量收費改革,具備條件的地區(qū)逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價,暫不具備條件的地區(qū)按供熱面積計收熱費。熱電聯(lián)產的供熱企業(yè),應將成本在電、熱之間合理分攤。
《意見》還提出,城鎮(zhèn)集中供暖價格應納入地方定價目錄,實行政府定價或政府指導價。合理制定并動態(tài)調整熱力銷售價格,穩(wěn)步推進計量收費改革,具備條件的地區(qū)逐步實行基本熱價和計量熱價相結合的兩部制熱價,暫不具備條件的地區(qū)按供熱面積計收熱費。熱電聯(lián)產的供熱企業(yè),應將成本在電、熱之間合理分攤。
事實上,對于暖氣收費標準的討論在近年來被多次提出。多方均提出了不同意見。例如,在人民網(wǎng)的領導留言板上,2020年向哈爾濱市政府反映供暖溫度不達標、對收費方式有異議的相關留言超過30條。
業(yè)內人士告訴第一財經記者,不同于水、電和氣的收費模式,供暖的計量要同時考慮流量和溫度的疊加影響,計量方式相對復雜,改造難度大,還存在戶間傳熱等問題難以解決。因此提出“按熱收費”十多年來,總體效果仍不明顯。《意見》的出臺表明,下一步供暖收費改革將會持續(xù)推進,促進節(jié)能減排。
根據(jù)《意見》,到2025年,清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效,科學、規(guī)范、透明的價格形成機制基本建立,政府投入機制進一步健全,相關行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務規(guī)范全面覆蓋,水電氣暖等產品和服務供給的質量和效率明顯提高。
在南方開拓供暖市場的一家中型新能源科技企業(yè)董事長吳先生看來,這一政策將給行業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇。他表示,《意見》提到,進一步深化公用事業(yè)領域“放管服”改革,加快推進競爭性環(huán)節(jié)的市場化,提升對網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管的科學化、精細化、規(guī)范化水平?!拔覀冎鳡I業(yè)務是銷售能源解決方案,既有集中供暖,也有分戶。2020年公司業(yè)績是上一年的兩倍,現(xiàn)在正聯(lián)合幾家企業(yè)制定服務標準等,希望政府能夠提前考慮相關規(guī)劃和城市供暖管理,讓行業(yè)更好更快地發(fā)展。”吳先生說。
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