武漢的伢子們有沒有覺得在武漢生活超級(jí)方便的，無論小到是掃碼消費(fèi)、搶券外賣、旅游訂票、生活繳費(fèi)還是大到線上政務(wù)、醫(yī)院就醫(yī)等，這些事情通過一部手機(jī)就能全部搞定。大武漢的數(shù)字化真的是越來越棒了。在近日發(fā)布的中國城市數(shù)字治理報(bào)告中，武漢位列第五，不愧是新一線!具體內(nèi)容一起來看看吧。

城市數(shù)字化整體情況

中國經(jīng)濟(jì)信息社、中國信息協(xié)會(huì)和中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合發(fā)布《中國城市數(shù)字治理報(bào)告(2020)》，武漢位列數(shù)字治理一線城市全國第五。報(bào)告從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字公共服務(wù)、數(shù)字行政服務(wù)、數(shù)字生活服務(wù)四個(gè)維度對(duì)2019年度GDP排名前100位的城市數(shù)字治理水平進(jìn)行研究分析，這是國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)首次從數(shù)字治理指數(shù)角度對(duì)城市發(fā)展水平進(jìn)行考察。報(bào)告顯示，武漢等中西部城市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展成為數(shù)字治理一線城市其中，武漢領(lǐng)跑中西部城市率先受益數(shù)字化實(shí)現(xiàn)城市跨越式發(fā)展。

數(shù)字治理是城市治理2.0階段，是未來發(fā)展方向。報(bào)告認(rèn)為，我國城市數(shù)字治理水平仍然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。總體來看，樣本城市的數(shù)字治理水平總體偏低，均值僅為0.2799，且各城市間的差異較大。鄭州、東莞、蘇州等二線城市表現(xiàn)搶眼，杭州不但自己是數(shù)字治理水平第一，輻射帶動(dòng)能力也很強(qiáng)，長三角地區(qū)的數(shù)字治理水平顯著高于全國。樣本城市內(nèi)部發(fā)展不均衡，二三四線內(nèi)部差異都比較大，三線城市得分最高的是0.4135，最低的只有0.0596。發(fā)展較慢的城市更應(yīng)該抓住疫后的這輪機(jī)遇，將數(shù)字技術(shù)牢牢嵌入城市管理之中。數(shù)字治理指數(shù)隨著排名變化迅速降低，62%的城市數(shù)字治理指數(shù)小于均值。從區(qū)域上看，總體呈現(xiàn)“東高西低、南高北低”格局。

研究顯示，數(shù)字化為城市競爭開辟了新的賽道，武漢、西安等一些中西部城市由于及時(shí)抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)了城市治理上的跨越式發(fā)展。數(shù)字治理的一個(gè)特征是互聯(lián)互通、多元共治。數(shù)字治理的城市和區(qū)域短板，將很大程度上制約國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。希望從城市和區(qū)域維度上研究、探索數(shù)字治理，豐富對(duì)于國家數(shù)字治理架構(gòu)路徑方面的研究。

杭州的數(shù)字行政服務(wù)、公共服務(wù)和數(shù)字生活服務(wù)等單項(xiàng)指標(biāo)全面領(lǐng)先，總指數(shù)排名超越四大傳統(tǒng)一線城市，位列全國第一。依托阿里巴巴等頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，杭州是全國最早實(shí)現(xiàn)“掃碼乘車”、電子社?？ㄈ鞒叹歪t(yī)的城市，全國首家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)法院也誕生于此。2020年6月，杭州市政府與阿里巴巴簽署深化合作協(xié)議，宣布加快建設(shè)“全國數(shù)字治理第一城”。

在數(shù)字治理時(shí)代的到來，傳統(tǒng)二三四線的概念可能會(huì)被打破，這些城市應(yīng)當(dāng)主動(dòng)抓住契機(jī)，謀求跨越式發(fā)展。例如湖州，按GDP排名在81位，但數(shù)字治理指數(shù)為22名，已經(jīng)進(jìn)入二線水平。根據(jù)課題組對(duì)45個(gè)城市的問卷調(diào)查，臺(tái)州、南通、嘉興、煙臺(tái)、湖州、蕪湖等經(jīng)濟(jì)體量較小的城市對(duì)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字生活滿意度反而較高。

過去20年，阿里巴巴沉淀了一套系統(tǒng)化服務(wù)消費(fèi)者和企業(yè)級(jí)客戶的能力，令阿里巴巴在助力城市數(shù)字化過程中具備天然優(yōu)勢。未來， “一網(wǎng)通辦”“一次都不用跑”等數(shù)字化公共服務(wù)有望惠及全國各地，讓企業(yè)和居民可以像逛淘寶一樣在網(wǎng)上享受城市服務(wù)的更多便利。

武漢正在打造云端上的數(shù)字城市

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)下，武漢市民的數(shù)字獲得感也在穩(wěn)步提升。在報(bào)告中，武漢在公共服務(wù)水平這個(gè)項(xiàng)目的排名上，居全國第二。

近年來，從生活繳費(fèi)、電子證件、社保公積金到交通出行，越來越多的服務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上，老百姓辦事的時(shí)空限制被打破，無論身在何處，都能通過手機(jī)幾分鐘完成。在出行方面，武漢的公交車、共享單車、網(wǎng)約車等早已接入支付寶。

在信息治理基礎(chǔ)上，武漢改善超大城市治理能力，已初步建成“云端上的城市”。市民在網(wǎng)上可享受一鍵支付水電費(fèi)、預(yù)約掛號(hào)等超過800項(xiàng)公共服務(wù)。

武漢通過持續(xù)深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革，不斷完善全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，市民在24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)區(qū)可自助辦理139個(gè)便民服務(wù)和行政審批事項(xiàng)。

為緩解交通擁堵，武漢建成了“易行江城”智慧交通系統(tǒng)，集成了行車停車誘導(dǎo)、車駕管服務(wù)等40多項(xiàng)功能。

武漢還在全國首創(chuàng)為每部電梯建立“健康檔案”，對(duì)電梯運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估診斷，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，將電梯故障消除在萌芽狀態(tài)。

在“云端武漢?企業(yè)”網(wǎng)站上，企業(yè)不但可以方便快捷地在線辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，還可獲得桌面IT支持、在線辦公、企業(yè)郵箱等應(yīng)用服務(wù)。

疫情防控期間，武漢開展數(shù)字化“戰(zhàn)疫”。依托“鄂匯辦”及 “湖北健康碼”等小程序，減少了紙質(zhì)出入證辦理、健康信息重復(fù)填寫過程中的多次人員接觸。此外，還上線了“武漢戰(zhàn)疫”小程序，確保市民及時(shí)獲取到權(quán)威、正確的疫情數(shù)據(jù)信息。

消費(fèi)券帶動(dòng)武漢數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長

4月19日到7月30日，武漢市政府通過微信、支付寶、美團(tuán)等平臺(tái)投放5億元武漢消費(fèi)券。“今天，你搶券了嗎?”這句話也成為每周四中午，武漢市民見面問候的標(biāo)準(zhǔn)開場白。

在武漢消費(fèi)券的帶動(dòng)下，武漢經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇態(tài)勢明顯。截至7月29日，武漢消費(fèi)券累計(jì)投放數(shù)量超4300萬張，拉動(dòng)消費(fèi)金額超50億元。

對(duì)于武漢城市數(shù)字化發(fā)展，武漢市委網(wǎng)信辦副主任王爍表示，從數(shù)字戰(zhàn)疫到數(shù)字防汛再到數(shù)字城市復(fù)蘇，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字化已經(jīng)從公共服務(wù)領(lǐng)域延伸到武漢城市治理的方方面面。

據(jù)王爍介紹，目前，武漢全市大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。全市寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量躋身全國前列，建成千兆小區(qū)4000余個(gè)。5G發(fā)展居全國第一方陣，率先建成全省首個(gè)5G基站、打通首個(gè)5G電話。武漢創(chuàng)新搭建的“云端武漢”政務(wù)云體系，日均提供超過15萬次數(shù)據(jù)服務(wù)。

武漢為什么可以排第五

武漢的“逆襲”得益于對(duì)數(shù)字化發(fā)展的高度重視。近年來，從生活繳費(fèi)、電子證件、社保公積金到交通出行，越來越多的服務(wù)搬到支付寶等平臺(tái)上，武漢人辦事的時(shí)空限制被打破，無論身在何處，都能通過手機(jī)幾分鐘完成。在信息化城市治理基礎(chǔ)上，武漢也在嘗試用數(shù)字的方式改善超大城市治理能力，破解交通擁堵、環(huán)境污染、人口集聚等難題。武漢“城市大腦”從交通“治堵”拓展到各類民生服務(wù)當(dāng)中。

疫情期間，武漢開展數(shù)字化“戰(zhàn)疫”。依托“鄂匯辦”及 “湖北健康碼”，減少了紙質(zhì)出入證辦理、健康信息重復(fù)填寫過程中的多次人員接觸。此外，為便于武漢市民隨時(shí)了解武漢疫情最新情況、查看定點(diǎn)醫(yī)院病床使用情況、自查發(fā)熱癥狀、查詢發(fā)熱門診導(dǎo)航以及提問疫情有關(guān)問題，還上線了“疫情直通車”“武漢戰(zhàn)疫”等線上專欄，確保市民及時(shí)獲取到權(quán)威、正確的疫情信息，同時(shí)通過疫情趨勢圖，讓市民觀測到疫情發(fā)展態(tài)勢。

從4月19日到7月30日，武漢市政府通過支付寶等平臺(tái)投放5億元武漢消費(fèi)券。“今天，你搶券了嗎?”這句話也成為每周四中午，武漢市民見面問候的標(biāo)準(zhǔn)開場白。在武漢消費(fèi)券的帶動(dòng)下，江城經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇態(tài)勢明顯。截至7月29日，武漢消費(fèi)券累計(jì)投放數(shù)量超4300萬張，拉動(dòng)消費(fèi)金額超50億元。

從數(shù)字戰(zhàn)疫到數(shù)字防汛再到數(shù)字城市復(fù)蘇，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字化已經(jīng)從公共服務(wù)領(lǐng)域延伸到武漢城市治理的方方面面。接下來，武漢將開放更多應(yīng)用場景，發(fā)揮“店小二”精神，為企業(yè)在漢發(fā)展做好服務(wù)保障。