2020年7月1日開(kāi)始，長(zhǎng)江漢江武漢段今起禁捕10年，這個(gè)時(shí)間非常長(zhǎng)，也是為了更好地保護(hù)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)和水體環(huán)境所必須做出的努力，我們應(yīng)該和大自然和諧共處，共同營(yíng)造一個(gè)安全干凈的環(huán)境。

《武漢市人民政府關(guān)于長(zhǎng)江漢江武漢段實(shí)施全面禁捕的通告》近日正式發(fā)布，2020年7月1日零時(shí)起，長(zhǎng)江武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū))新河口以下至新洲區(qū)舉水河口江段、漢江蔡甸區(qū)謝八家以下至漢陽(yáng)區(qū)南岸嘴江段，開(kāi)啟長(zhǎng)江漢江武漢段10年常年禁捕。

禁捕期間，嚴(yán)格禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人、捕撈船只進(jìn)入禁捕水域開(kāi)展捕撈作業(yè)。

因特定漁業(yè)資源的利用和科研調(diào)查、苗種繁育等需要捕撈的，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定依法實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理。

在禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決整治密眼網(wǎng)(布網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)子、地籠網(wǎng))、滾鉤、迷魂陣等違規(guī)捕撈業(yè)司;

依法查辦違法制造、銷(xiāo)售電捕魚(yú)器等非法捕撈工具的行為;

依法查處銷(xiāo)售非法捕撈漁獲物的行為。

對(duì)電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等構(gòu)成犯罪的非法捕撈行為，將按照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條非法捕撈水產(chǎn)品罪，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

從事娛樂(lè)性游釣和休閑漁業(yè)活動(dòng)的，只允許一人一桿、一線、一鉤(單鉤)，禁止使用視頻裝置等各類(lèi)探魚(yú)設(shè)備，禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物，禁止使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑及魚(yú)蝦類(lèi)活體水生生物餌料。

嚴(yán)格禁止休閑垂釣漁獲物買(mǎi)賣(mài)交易，有交易行為的視同非法捕撈。

7月1日，長(zhǎng)江漢江武漢段全面禁捕正式開(kāi)啟，10年禁捕任重道遠(yuǎn)。同飲一江水，共護(hù)母親河，禁捕工作的推進(jìn)落實(shí)，將為全力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展譜寫(xiě)新篇章。

任何組織和個(gè)人、捕撈船只不得進(jìn)入禁捕水域捕撈

——長(zhǎng)江漢江武漢段全面禁捕《通告》解讀

一、制定《武漢市人民政府關(guān)于長(zhǎng)江漢江武漢段實(shí)施全面禁捕的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》)的背景是什么?

為推進(jìn)我市長(zhǎng)江漢江禁捕工作進(jìn)程，經(jīng)武漢市人民政府同意，于2020年6月30日印發(fā)《通告》。

二、《通告》中的禁捕范圍是如何確定的?

2017年11月，原農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于公布率先全面禁捕長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄的通告》，其中我市共有3家國(guó)家級(jí)、1家省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，分別是梁子湖武昌魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、魯湖鱖鲌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、武湖黃顙魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、牛山湖團(tuán)頭魴細(xì)鱗鲴省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。禁捕工作從2017年底啟動(dòng)，均于2018年底前發(fā)布禁捕公告，完成禁捕工作，并于2019年底完成退捕漁船上岸拆解、退捕漁民上岸相關(guān)工作。

2018年10月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕95號(hào))中提出，到2020年，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕。

2019年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》(農(nóng)長(zhǎng)漁發(fā)〔2019〕1號(hào))要求，2020年底前完成長(zhǎng)江干流和重要支流退捕，暫定實(shí)行10年禁捕。

2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號(hào))明確，最遲自2021年1月1日零時(shí)起實(shí)行暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。鼓勵(lì)有條件的地方在此之前實(shí)施禁捕。

根據(jù)以上文件，我市劃定了禁捕范圍，包括3家國(guó)家級(jí)、1家省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，長(zhǎng)江武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(漢南區(qū))新河口以下至新洲區(qū)舉水河口江段，漢江蔡甸區(qū)謝八家以下至漢陽(yáng)區(qū)南岸嘴江段。自2020年7月1日零時(shí)起，開(kāi)啟長(zhǎng)江漢江武漢段10年常年禁捕。解禁時(shí)間另行通知。

三、禁捕的具體要求有哪些?

所有單位和個(gè)人必須遵守《通告》規(guī)定。禁捕期間，嚴(yán)格禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人、捕撈船只進(jìn)入禁捕水域開(kāi)展捕撈作業(yè)。

四、專(zhuān)項(xiàng)(特許)捕撈包括哪些?如何上報(bào)?要遵守哪些規(guī)定?

因育種、科研、監(jiān)測(cè)等特殊需要捕撈天然漁業(yè)資源的，應(yīng)嚴(yán)格依照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2019〕4號(hào))文件要求，由有關(guān)省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)根據(jù)資源狀況制定管理辦法，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。并嚴(yán)格按照規(guī)定的捕撈品種、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)類(lèi)型、作業(yè)區(qū)域、準(zhǔn)用網(wǎng)具和捕撈限額等實(shí)施，避免對(duì)禁捕管理產(chǎn)生不利影響。

五、江邊釣魚(yú)可以嗎?哪些行為屬于違反全民禁捕的行為?

在禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)刑法》等法律法規(guī)，依法查處電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)及使用攔河罾(網(wǎng))、密眼網(wǎng)(布網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)子、地籠網(wǎng))、滾鉤、迷魂陣等違法違規(guī)捕撈行為;依法查辦違法制造、銷(xiāo)售電捕魚(yú)器等非法捕撈工具的行為。禁捕期間，禁止所有餐館、酒樓、集貿(mào)市場(chǎng)等購(gòu)銷(xiāo)江魚(yú)。

對(duì)在禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)從事娛樂(lè)性游釣和休閑漁業(yè)活動(dòng)的，只允許一人一桿、一線、一鉤(單鉤)，禁止使用視頻裝置等各類(lèi)探魚(yú)設(shè)備，禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物，禁止使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑及魚(yú)蝦類(lèi)活體水生生物餌料。嚴(yán)格禁止休閑垂釣漁獲物買(mǎi)賣(mài)交易，有交易行為的視同非法捕撈。

六、違反全民禁捕將受到怎樣的處罰?

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條：禁止使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷(xiāo)售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚(yú)不得超過(guò)規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物。

《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十八條：使用炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚(yú)超過(guò)規(guī)定比例的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收漁具，吊銷(xiāo)捕撈許可證;情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以沒(méi)收漁船;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)銷(xiāo)售非法捕撈的漁獲物的，縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。制造、銷(xiāo)售禁用的漁具的，沒(méi)收非法制造、銷(xiāo)售的漁具和違法所得，并處1萬(wàn)元以下罰款。

《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十條非法捕撈水產(chǎn)品罪：違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。