2020年對于湖北來說可謂是不平凡的一年，湖北武漢是疫情最嚴重的區(qū)域，對于當?shù)氐木用窠】岛徒洕斐闪撕艽蟮膫?，所以現(xiàn)在開始逐步出臺一系列的優(yōu)惠政策和措施，確保湖北武漢人民能夠順利度過困難時期。

4月13日下午四時，湖北省疫情防控工作指揮部召開第72場發(fā)布會，介紹落實支持疫情防控和經濟社會發(fā)展的各項稅費優(yōu)惠政策、助力復工復產的相關工作情況，并答記者問。

到3月底，對各類企業(yè)減輕社保繳費負擔121億元

國家稅務總局湖北省稅務局黨委書記、副局長胡立升：據統(tǒng)計，到一季度全省辦理防疫重點保障物資生產企業(yè)增值稅增量留抵3320萬元，免征防疫重點保障物資運輸企業(yè)、公共交通運輸服務企業(yè)增值稅5639萬元。落實防疫重點保障物資生產企業(yè)新購設備稅前扣除政策、減免稅額達到2575萬元。落實無償贈送、捐贈稅前全額扣除政策，減免稅額860萬元。

并且據不完全統(tǒng)計，辦理個人捐贈、義務防疫人員補助和獎金個人所得稅減免5268萬元。到3月底，各級稅務部門對全省各類企業(yè)減輕社保繳費負擔121億元，有7257戶小微企業(yè)獲得銀稅互動信用貸款34億元。

疫情期間減免租金的出租方可申請減免房產稅

國家稅務總局湖北省稅務局總經濟師吳明喜：疫情期間，為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業(yè)園區(qū)等出租方，當年繳納房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免。

對于受疫情影響的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)個人合伙人，疫情損失情況經過合理測算后，報經省人民政府同意，定額減免2020年度應納經營所得個人所得稅額。

因疫情影響，遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，可依法減征或免征。

參加疫情防治的醫(yī)務人員等享受稅收優(yōu)惠

吳明喜：對于參加新冠肺炎疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者稅收優(yōu)惠政策主要是個人所得稅方面的優(yōu)惠。

按照各級政府規(guī)定的補助和獎勵標準，取得的零時性工作補貼和獎金，都不計入工薪收入，免征個人所得稅。對于參加疫情防治工作的其他人員，按照省級及省級以上政府規(guī)定的補助和獎金標準取得的臨時性補貼和獎金，也都不計入工薪收入，免征個人所得稅。

同時考慮到這些人員都還在防治工作一線，其單位也承擔著較重的工作任務。為切實減輕有關人員及其單位的負擔，以上這些人員在取得臨時性工作補貼和獎金享受免征個人所得稅優(yōu)惠時，發(fā)放人員名單和金額留存?zhèn)洳榧纯伞?/p>

中央有一項專門針對湖北的增值稅優(yōu)惠政策

國家稅務總局湖北省稅務局貨物和勞務稅處處長王澤民：已經出臺的4批次20條政策當中共有5條涉及增值稅，其中有一項是專門對湖北的，對湖北適用3%征收率的小規(guī)模納稅人，免征增值稅;適用3%征收率的預繳增值稅的納稅人，不再預繳增值稅。

這兩個政策對于湖北的納稅人來說，將惠及絕大多數(shù)的增值稅小規(guī)模納稅人，越往后效應將越來越大。除此以外，按照中央的統(tǒng)一部署，將制定對湖北財政金融供應鏈專門的政策，進一步加大對湖北援企穩(wěn)崗、促就業(yè)、保民生的支持力度。我們可以預見，湖北的納稅人還將擁有進一步的利好消息。

4月12日，湖北省人民政府出臺《關于加快推進重大項目建設著力擴大有效投資的若干意見》(以下簡稱《意見》)，要求各地各有關部門千方百計搶時間、搶機遇、搶要素，優(yōu)服務、優(yōu)管理、優(yōu)環(huán)境，迅速掀起重大項目建設新高潮，充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”。

01 2020年全省重點項目如何謀劃?

這些領域備受關注

《意見》提出，全省要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，針對疫情暴露出的短板，搶抓政策紅利“窗口期”，堅持當前與長遠、微觀與宏觀相結合，善于危中尋機、化危為機，及時謀劃疫后恢復發(fā)展的重點項目，以及具有全局性、標志性的重大工程項目。

首先要圍繞中央投資方向謀項目。要精準把握國家政策，加大項目謀劃儲備力度，爭取更多中央政策、項目和資金支持。特別是應急醫(yī)療救治能力、疾病預防控制體系、縣級醫(yī)療診治能力、以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化基礎設施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、醫(yī)廢危廢和污水垃圾處理設施、應急物資儲備體系建設等短板弱項，按可準入、可落地、可申報、可持續(xù)的“四可”要求編制三年滾動投資計劃，及時推送國家重大建設項目庫。

圍繞“十四五”規(guī)劃謀項目

七大領域是重點

要聚焦科技創(chuàng)新領域，緊盯“科技創(chuàng)新2030”重大工程，研究謀劃新的重大科技項目，建設國家實驗室、國家科學中心等重大創(chuàng)新平臺，爭取一批重大科技基礎設施項目進入國家規(guī)劃;

要聚焦新型基礎設施領域，謀劃一批5G移動寬帶、大數(shù)據中心、人工智能超算中心、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等項目;

要聚焦關鍵產業(yè)發(fā)展領域，圍繞突破關鍵核心技術，推進關鍵元器件、重大技術裝備和重點材料自主化，謀劃一批“芯屏端網”項目;

要聚焦傳統(tǒng)基礎設施國家投資重點領域，謀劃一批重大交通、能源、水利基礎設施項目;

要聚焦生態(tài)文明建設領域，謀劃一批環(huán)境基礎設施提標改造、市政基礎設施建設和資源循環(huán)化利用項目;

要聚焦社會民生領域，謀劃一批就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)、養(yǎng)老、托育項目，重點謀劃推進縣域醫(yī)療服務提升和國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設;

要聚焦國家安全保障領域，謀劃糧食、能源、網絡等領域安全保障能力提升項目。

首次提出“宅經濟”

謀劃項目有了新目標

圍繞行業(yè)領域發(fā)展前沿、新經濟謀項目。聚焦強龍頭、補鏈條、創(chuàng)品牌，大力謀劃提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和轉型升級項目;

聚焦新冠肺炎疫情催生的“宅經濟”，在線教育、無人零售、智能配送、智慧醫(yī)療等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，謀劃一批新經濟項目。

02 四大專項行動“掛圖作戰(zhàn)”

推進項目建設

今年，湖北推動重大項目建設，要像堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)一樣，實行“掛圖作戰(zhàn)”。推進四大專項行動，如期實現(xiàn)既定目標。

政府投資項目“百日攻堅”專項行動：125個2019年中央預算內投資未開工項目，2020年6月底前必須全部開工;2020年中央預算內投資和中央特別國債、政府專項債券項目，2020年8月15日前必須全部開工，盡快形成實物工作量，發(fā)揮政府投資效益。

省級重點項目提速提效專項行動：2020年4月20日前，省發(fā)展改革委要組織各地補充謀劃一批重點項目，對其中的優(yōu)質項目納入2020年省級重點項目清單。對各市(州)省級重點項目個數(shù)占比、投資總量占比、每月投資量環(huán)比等情況進行排名，推動項目提速提效，力爭前100天補缺口、后100天沖刺趕上去年進度。

新開工項目“比曬亮”專項行動：各地要通過集中開工、現(xiàn)場辦公、進度晾曬、拉練觀摩等方式，加快推進項目落地，形成項目開工建設接續(xù)有力的良好態(tài)勢。省人民政府分別于上半年、下半年選擇新項目多、質量高、進展快的地方召開現(xiàn)場推進會。省發(fā)展改革委要建立全省投資項目謀劃工作臺賬，每月通報各地各部門億元以上新開工項目情況。

開展“四督四促”專項行動：對2020年全省億元以上重大項目，從儲備、審批、開工、竣工、達產全生命周期進行分級分類督查督辦，全力促進項目建設提速。

03 四個領域齊發(fā)力

為項目建設“保駕護航”

今年，湖北省將按照“資金跟著項目走、土地跟著項目走、資源跟著項目走”的導向，各級部門要在四個領域推進改革，推進項目的高質量建設。

改革土地供給方式。新增建設用地指標重點保障全省重點項目建設，優(yōu)先支持省級重點項目。鼓勵推行“標準地”出讓制度，各地要研究提出主導產業(yè)、項目方向、投資強度等相關指標，一次性公示出讓條件，推動項目“拿地即開工”。2021年，全省各級開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓制度。

完善能耗使用機制。優(yōu)化能耗總量控制指標分解方式，保障2020年新開工和投產項目合理用能;對國家和省布局建設的“十四五”重大項目，項目能耗需求在指標分解時予以優(yōu)先安排;在保障各地民生用能的基礎上，主要根據重大項目能耗需求分解全省能耗總量控制指標。深化用能權交易試點。探索建立省級煤炭消費指標交易平臺。

統(tǒng)籌使用污染物排放總量指標。各地確定統(tǒng)籌使用污染物排放總量替代指標支持項目建設的方式，區(qū)分項目建設輕重緩急，確保轄區(qū)內環(huán)境質量持續(xù)改善;堅持減量替代是常態(tài)、等量替代是例外，壓減騰退指標優(yōu)先用于重點項目。

提高資金使用效益。在資金安排上重點向手續(xù)完備、前期工作準備充分的項目傾斜。建立重大項目“白名單”制度，鼓勵引導金融機構在有效控制風險和商業(yè)可持續(xù)的前提下，對“白名單”項目保持信貸支持連續(xù)性。

04 利用各方資源招商引資

湖北要干這幾件大事

開展新型招商引資活動。堅持把招商引資作為“一把手”工程，充分運用遠程在線對接、云招商等方式，主動與世界500強企業(yè)、跨國公司以及國內知名企業(yè)視頻連線，推動重大項目開工復工和引進擴大投資。發(fā)揮商協(xié)會、駐外招商辦事處或代表處、投資促進顧問等招商中介機構的作用，加強駐外招商和異地招商。積極開展面向疫情防控對口支援省份的招商引資活動。

辦好重點經貿活動。舉辦“最美逆行湖北”專題招商推介，鼓勵湖北校友、武漢校友、楚商企業(yè)家開展“資智回荊楚”行動。開展“風雨共濟、攜手同行”專題投資促進活動。籌備組織好長江經濟帶對話粵港澳大灣區(qū)、世界500強對話湖北、中國—北歐經貿合作論壇、中部國際產能合作論壇、中國生物產業(yè)大會、楚商大會、臺灣周等重點經貿活動。

發(fā)揮自貿試驗區(qū)引領作用。開展自貿試驗區(qū)主導產業(yè)全產業(yè)鏈制度創(chuàng)新，加大對跨國公司及行業(yè)領先企業(yè)招引力度。