今日上午新的土地管理法改革補(bǔ)償模式正式通過(guò),會(huì)議上也公布了最新的土地的補(bǔ)償方法。近幾年土地征收越來(lái)越多,很多地區(qū)拆遷標(biāo)準(zhǔn)不一,新的土地法實(shí)施有利于搬遷工作的有序進(jìn)行。
今天上午,本次全國(guó)人大常委會(huì)以163票贊成、1票反對(duì)、3票棄權(quán),表決通過(guò)了關(guān)于修改土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法的決定。
1、明確界定了何為“公共利益,“原來(lái)憲法和土地管理法都規(guī)定,國(guó)家為了公共利益的需要可以征地。但什么是公共利益?長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有明確的法律規(guī)定,特別是修改前的土地管理法又規(guī)定,任何單位和個(gè)人使用土地必須使用國(guó)有土地,所以導(dǎo)致了征收成為獲得土地的唯一途徑。這次我們?cè)诳偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用列舉的方式,對(duì)于哪些是公共利益可以動(dòng)用國(guó)家征收權(quán)作出了明確的界定。因軍事外交,政府組織實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧搬遷和保障性安居工程,以及成片開(kāi)發(fā)建設(shè)等六種情況確需要整地的可以依法實(shí)施征收”。
2、新法首次明確了土地征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t是保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。“這樣一個(gè)規(guī)定就改變了過(guò)去我們是以土地征收的原用途來(lái)確定土地補(bǔ)償,以年產(chǎn)值倍數(shù)法來(lái)確定土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的做法,以區(qū)片綜合地價(jià)取代原來(lái)的土地年產(chǎn)值倍數(shù)法,另外在原來(lái)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物三項(xiàng)基礎(chǔ)上又增加了農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償和社會(huì)保障費(fèi),這樣就從法律上為被征地農(nóng)民構(gòu)建了一個(gè)更加完善的保障體系”。
3、新法完善了土地征收程序,“把原來(lái)的批后公告改為了批前公告,主要是使被征地農(nóng)民在整個(gè)過(guò)程中有更多參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語(yǔ)權(quán)”。
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