要不是“深圳賓利”事件,可能很多小伙伴都不知道深圳這座城市是不讓買賣車位的。那深圳為什么會(huì)有這樣一個(gè)規(guī)定呢?在我們看來(lái),買房順帶買一個(gè)車位是很正常的事情,為何深圳卻不讓這樣做?
深圳禁止買賣車位有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因。
1993年,深圳開(kāi)始第二輪城市總體規(guī)劃工作,成立不到三年的深規(guī)院接下了任務(wù)。
因?yàn)樘貐^(qū)剛剛成立時(shí),全市僅有4000輛機(jī)動(dòng)車,因此對(duì)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)缺乏認(rèn)識(shí)。1996年以前的標(biāo)準(zhǔn)是:10戶一個(gè)車位。
比如,當(dāng)年羅湖區(qū)有個(gè)小區(qū)沒(méi)有規(guī)劃停車場(chǎng),2000多戶居民的400多輛車天天趴在大馬路上。
后來(lái)即便不斷提高車位配比,仍然跟不上大家買車的速度。到新世紀(jì)初,深圳車位比調(diào)整為兩戶一車位,但實(shí)際全市已經(jīng)有了50萬(wàn)輛車,卻只建設(shè)了15萬(wàn)個(gè)停車位,而且機(jī)動(dòng)車增速遠(yuǎn)高于車位增速。
曾有媒體曾發(fā)出疑問(wèn):十年后,我們把車往哪停?
深圳市政府也想了一些辦法,比如1995年從香港引入了停車計(jì)時(shí)收費(fèi)的咪表,停車費(fèi)政府和管理企業(yè)三七分成,很快在深圳大街小巷建成了4000多個(gè)咪表車位。但市民們認(rèn)為政府出資修建的道路,所有權(quán)應(yīng)該歸納稅人。
2007年,深圳停止咪表收費(fèi)。同年,《物權(quán)法》頒布后,全國(guó)各城市相繼出臺(tái)地方規(guī)定,明確開(kāi)發(fā)商享有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目附設(shè)停車位所有權(quán),可依法進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。
但深圳的情況依然是停車位沒(méi)有房產(chǎn)證,大家“公益性”使用。
那年,深圳市國(guó)土部門(mén)發(fā)布《深圳市區(qū)分所有建筑物停車位出讓轉(zhuǎn)讓辦法(代擬稿)》征求意見(jiàn)稿,提出在一定條件下,小區(qū)停車位可以買賣。
在一片反對(duì)聲中,草案胎死腹中。
2014年,深圳市又后退一步,公布了《深圳市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目停車位建設(shè)及處分管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,提出設(shè)置配建和增設(shè)車位兩類,配建車位歸業(yè)主所有禁止買賣,增設(shè)車位歸開(kāi)發(fā)商,可有條件租售。
這份意見(jiàn)稿,至今也仍是意見(jiàn)稿。
像這類沒(méi)有正式生效的文件,深圳還有很多,比如2019年公布的車位管理和分配辦法征求意見(jiàn)稿,又表示車位可以租賃、受贈(zèng)、購(gòu)買。
30年時(shí)間,情況似乎從沒(méi)改變過(guò)。
到2020年底,深圳機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)超過(guò)350萬(wàn)量,但車位只有240多萬(wàn)個(gè),缺口超過(guò)一百萬(wàn)。產(chǎn)權(quán)不明晰背后,一方面是開(kāi)發(fā)商故意低配、少配停車位,另一方面是停車位更加緊缺,不少開(kāi)發(fā)商還會(huì)通過(guò)各種形式包裝銷售地下停車位。
比如寶能公館項(xiàng)目,子姨看到環(huán)評(píng)報(bào)告中,項(xiàng)目應(yīng)提供2127個(gè)停車位,但實(shí)際只對(duì)業(yè)主開(kāi)放了1191個(gè)。夫人也能通過(guò)買公寓,獲贈(zèng)停車位幾十年的使用權(quán)。
深圳的朋友說(shuō),車位歸所有人就等于沒(méi)有人管,現(xiàn)在深圳很多小區(qū)都在為車位吵架,和這個(gè)問(wèn)題目前算是無(wú)解。(章子姨)
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