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            孝感服務業(yè)紓困措施2022

            時間:2022-06-06 08:51:09來源:whwzd瀏覽:次 分享:

            孝感市為服務行業(yè)推出了39條具體的紓困措施,很多朋友想了解相關(guān)政策措施的具體內(nèi)容,小編為大家整理了詳細的紓困措施全文,朋友們可以詳細了解一下具體的政措施內(nèi)容。

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            1.延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策

            2022年,對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。

            2.擴大“六稅兩費”減征范圍

            2022年,將服務業(yè)小型微利企業(yè)和個體工商戶納入資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減征適用范圍,并按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征。

            3.減免困難企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅

            2022年,對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的服務業(yè)市場主體,經(jīng)稅務機關(guān)核準,依法減征或者免征。

            4.加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度

            2022年,服務業(yè)中小微企業(yè)當年新購置的單位價值500萬元以上的設備器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除,其余50%按規(guī)定在剩余年度計算折舊進行稅前扣除。

            企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當年不足扣除形成的虧損,可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

            5.延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策

            2022年,延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策,執(zhí)行期限延長至2023年4月30日。

            實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標,30人(含30人)以下不高于參保職工總數(shù)20%的企業(yè),可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。

            大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還,中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。

            社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織參照實施。

            6.繼續(xù)減免部分房租

            2022年,對承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括國有全資、控股和實際控制企業(yè))房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金,位于疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的減免6個月。

            各地結(jié)合實際對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶,鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔疫情帶來的損失。

            對減免租金的房屋業(yè)主,2022年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,經(jīng)稅務機關(guān)核準,可依法減征或者免征。

            因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的,在考核中根據(jù)實際情況予以認可。

            鼓勵金融機構(gòu)對減免房屋租金的出租人給予基于房屋租金收入的優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

            7.用好降準釋放資金

            督促本地法人銀行用好2021年兩次全面降準釋放的資金,增強再貸款資金撬動作用和再貼現(xiàn)政策導向作用,利用降準釋放資金支持金融機構(gòu)為小微企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)。

            8.加強新型政銀擔合作

            落實政府性融資擔保機構(gòu)“四補”機制,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)融資擔保機構(gòu)會同再擔保集團、合作銀行制訂金融服務增信方案,大力發(fā)展新型政銀擔合作業(yè)務,積極推進落實調(diào)整后的“4321”新型政銀擔分擔機制。

            推進市政和擔保公司與市高新區(qū)、市臨空經(jīng)濟區(qū)合作開展“再擔園區(qū)貸”業(yè)務。

            9.發(fā)揮好支持普惠小微的市場化工具引導作用

            2022年,將普惠小微延期還本付息支持轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具,普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款管理,調(diào)動地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款、信用貸款的積極性,加大對服務業(yè)領(lǐng)域的支持力度。

            單列普惠型小微企業(yè)信貸計劃,力爭全市普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項貸款增速,有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。

            督促銀行業(yè)金融機構(gòu)對基本面向好、產(chǎn)品有市場、資金鏈暫時出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè),不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。

            充分運用創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策和紓困貸款貼息政策,以優(yōu)惠利率優(yōu)先支持服務業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。

            持續(xù)推進中小企業(yè)金融紓困平臺建設,組織引導更多服務業(yè)困難企業(yè)加入平臺紓困。

            10.繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費讓利

            落實好貸款市場報價利率(LPR)下行、支農(nóng)支小再貸款利率下調(diào)政策,推動全市服務業(yè)小微企業(yè)綜合融資成本在2021年的基礎(chǔ)上繼續(xù)有降。

            鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)進一步降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、電子銀行服務費、銀行卡刷卡手續(xù)費。

            禁止金融機構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,減少貸款以外不必要的中介服務要求和環(huán)節(jié)。

            推動金融機構(gòu)主動承擔服務業(yè)小微企業(yè)貸款抵質(zhì)押評估費、保險費。

            11.鼓勵發(fā)行公司信用類債券

            有關(guān)行業(yè)主管部門會同債券融資監(jiān)管部門梳理建立餐飲、零售、旅游、體育、交通運輸?shù)确諛I(yè)領(lǐng)域發(fā)債后備企業(yè)名錄庫,組織有實力、有意愿的證券公司、評級機構(gòu)等中介機構(gòu)開展庫內(nèi)企業(yè)輔導培育,支持政府性融資擔保機構(gòu)幫助擬發(fā)債企業(yè)擔保增信緩釋風險,支持擬發(fā)債企業(yè)申報注冊發(fā)行債券。

            12.發(fā)揮財政金融聯(lián)動作用

            鼓勵各地設立或統(tǒng)籌安排服務業(yè)企業(yè)紓困資金、融資應急資金,擴大優(yōu)惠政策覆蓋面,加大對服務業(yè)企業(yè)的紓困幫扶。

            加強銀行金融機構(gòu)合作,加大對服務業(yè)企業(yè)融資擔保力度。

            13.嚴格制止“三亂”行為

            研究實施專項整治行動方案,完善整治涉企亂收費協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,制止亂收費、亂攤派、亂罰款行為,切實優(yōu)化營商環(huán)境。

            持續(xù)動態(tài)調(diào)整完善《孝感市行政事業(yè)性收費項目清單》《孝感市政府性基金目錄清單》和《孝感市實行政府定價的涉企經(jīng)營性服務收費標準目錄清單》,推進減少涉企收費項目,降低收費標準,取消不合理收費,并在門戶網(wǎng)站公示。

            嚴肅整治亂收費行為,充分發(fā)揮12315監(jiān)管平臺作用,加強行業(yè)協(xié)會、商會、中介收費監(jiān)管;持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電、水、氣、暖收費檢查,依法查處違法加價行為。

            加強對正反面典型的曝光力度,強化震懾教育作用。

            14.支持餐飲、零售企業(yè)疫情防控

            加強政企聯(lián)動,暢通信息渠道,鼓勵有條件的地方對餐飲、零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測,對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。

            2022年原則上給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。

            15.緩繳餐飲、零售企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險費

            對餐飲、零售企業(yè)實施階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策。

            緩繳期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。

            16.引導外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)優(yōu)化服務

            引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)實施傭金減免、最高傭金封頂、費率透明化等政策,通過在孝外賣平臺向總部申請進一步下調(diào)餐飲業(yè)、零售業(yè)商戶服務費標準,降低餐飲、零售企業(yè)經(jīng)營成本。

            引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的餐飲、零售企業(yè),給予階段性商戶服務費優(yōu)惠。

            鼓勵平臺企業(yè)對商家開展管家專項幫扶服務,對商戶線上門店設計、經(jīng)營狀況分析、外賣餐品開發(fā)、營銷活動策劃等方面給予優(yōu)化建議,對平臺商戶免費賦能服務。

            17.增加餐飲業(yè)、零售業(yè)市場主體信用貸款發(fā)放規(guī)模

            引導金融機構(gòu)通過省社會信用信息服務平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強與餐飲、零售行業(yè)相關(guān)管理部門信息共享,運用中小微企業(yè)和個體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),提升風險定價能力,更多發(fā)放信用貸款。

            18.運用政府性融資擔保支持餐飲、零售企業(yè)融資

            鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的餐飲、零售業(yè)等中小微企業(yè)提供融資增信支持,依法依約及時履行代償責任,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。

            督促各地建立并落實資本金補充、風險補償、保費補貼、業(yè)務獎補“四補”機制。

            19.優(yōu)化餐飲行業(yè)保險產(chǎn)品和服務

            鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)符合餐飲企業(yè)風險保障需求的專屬保險產(chǎn)品服務,擴大因疫情導致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面。

            探索推廣普惠型餐飲業(yè)綜合保險,提升理賠效率和餐飲企業(yè)風險保障水平。

            鼓勵有條件的地區(qū)給予餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險保費補貼。

            20.開展老年人助餐服務

            鼓勵餐飲企業(yè)參與老年人配餐助餐服務,發(fā)展社區(qū)餐飲,推廣老年助餐服務,各地結(jié)合實際對老年人助餐服務給予適當補貼。

            不得強制餐飲企業(yè)給予配套優(yōu)惠措施。

            對引進的運營社區(qū)養(yǎng)老服務設施、具備助餐服務條件的專業(yè)養(yǎng)老服務實體,支持在堅持雙贏的前提下為社區(qū)老年人開展助餐服務,并結(jié)合實際,在場地提供、用水用電用氣等方面給予優(yōu)惠。

            21.支持開展縣域商業(yè)體系建設

            統(tǒng)籌運用中央服務業(yè)發(fā)展資金和省級市場體系建設專項資金等,支持優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)點設施布局,推動建設改造縣城商貿(mào)中心、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、15分鐘便民生活圈、特色商業(yè)街等流通設施。

            積極向上爭取中央服務業(yè)發(fā)展資金、省級市場體系建設專項資金等各類項目資金,鼓勵符合條件的縣市區(qū)和企業(yè)積極申報相關(guān)項目。

            22.加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設

            以孝感市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃為指引,強化菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商超等商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力。

            拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)參加消博會、食博會、農(nóng)博會、農(nóng)交會等展會展銷。

            鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、商超企業(yè)、郵政快遞、電商平臺等企業(yè)開展運營合作,促進線上網(wǎng)絡銷售,進一步拓寬我市特色農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。

            支持農(nóng)超對接,減少流通環(huán)節(jié),實現(xiàn)直采直供直銷,促進上下游對接,積極開拓市場。

            積極向上爭取省級蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈資金等各類項目資金,鼓勵符合條件的企業(yè)積極申報,加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設。

            23.加大零售業(yè)名單企業(yè)信貸支持

            對各地商務部門推薦的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等零售業(yè)名單企業(yè),銀行業(yè)金融機構(gòu)應加大信貸支持,適當降低貸款利率,鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。

            24.延續(xù)旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策

            2022年,繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策,對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵有條件的地方進一步提高暫退比例。

            保險公司加大開發(fā)專屬保險產(chǎn)品力度,全面落實保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務質(zhì)量保證金試點要求。

            鼓勵各地導游協(xié)會2022年繼續(xù)減免導游會費。

            25.緩繳旅游企業(yè)失業(yè)保險、工傷保險費

            對旅游企業(yè)階段性實施緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策,期限不超過一年,緩繳期間免收滯納金。

            26.加強文旅體育市場主體與金融機構(gòu)合作

            各級文旅、體育部門建立健全重點文旅、體育企業(yè)項目融資需求庫并定期更新,引導金融機構(gòu)對符合條件的、預期發(fā)展前景較好的A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級酒店、旅行社、健身場所等重點文旅體育市場主體加大信貸投入。

            27.加強對文旅體育企業(yè)信貸支持

            對于小微文旅體育企業(yè)信貸融資,不得在貸款合同中約定提前還款或延遲用款違約金,取消法人賬戶透支承諾費和信貸資信證明費。

            降低擔保、再擔保收費比例,對符合條件的小微文旅體育企業(yè)的政府性融資擔保業(yè)務,按照每年不高于1%收取擔保費,再擔保費率按協(xié)議征收,最高每年不超過0.2%。

            對受疫情影響經(jīng)營困難的文旅體育企業(yè),督促銀行業(yè)金融機構(gòu)完善續(xù)貸方式,對符合續(xù)貸條件的文旅體育企業(yè)按正常續(xù)貸業(yè)務辦理,保障續(xù)貸需求不斷檔。

            28.加大對文旅體育市場主體普惠金融支持

            以縣域為單位,每個縣域選擇3—5家符合條件的、預期發(fā)展良好的中小微文旅體育企業(yè),開展企業(yè)信用培植工作。

            建立中小微文旅體育企業(yè)融資需求庫,鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的文旅體育企業(yè)發(fā)放普惠小微信用貸款。

            鼓勵各政府性擔保公司將文旅體育業(yè)作為“4321”新型政銀擔合作體系重點支持行業(yè),設立“再擔文旅貸”“農(nóng)擔鄉(xiāng)村文旅貸”等新模式。

            將文旅體育企業(yè)和有關(guān)工作室、個體工商戶納入服務范圍。

            29.支持文旅企業(yè)參與政府采購

            政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。

            30.支持旅行社拓展業(yè)務

            鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等的方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接。

            支持旅行社依法依規(guī)承接各級工會組織按規(guī)定組織的勞模和職工療養(yǎng)休養(yǎng)、春秋游等活動。

            除已有明確要求外,在符合黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會團體資金使用用途和嚴格執(zhí)行經(jīng)費開支標準及政府采購制度的前提下,旅行社開具的有明確服務內(nèi)容、服務標準的旅游服務發(fā)票可以作為財務報銷憑證。

            31.拓展旅游體育消費群體

            鼓勵各級工會使用會員會費辦理“湖北職工惠旅年票”。利用好全省發(fā)放的體育消費券,帶動體育消費。

            32.免征公共交通運輸服務增值稅

            2022年,免征輪客渡、公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務增值稅。

            33.支持交通物流體系建設

            積極爭取中央財政車輛購置稅收入補助地方資金,支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設等。

            積極組織符合條件的物流企業(yè)申報全省物流發(fā)展資金競爭性分配項目。

            34.紓解公共交通運營困難

            有條件的地方可根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排資金,用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出。

            對于2021年城市公交運營收入比2019年城市公交運營收入下降的地方,鼓勵當?shù)卣o予補貼。做好農(nóng)村客運補助資金、城市交通發(fā)展獎勵資金發(fā)放工作。

            35.加強交通運輸業(yè)金融支持

            研究發(fā)行符合道路水路運輸企業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品,盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。

            相關(guān)主管部門為金融機構(gòu)提供支持企業(yè)名錄,鼓勵金融機構(gòu)按市場化原則對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持力度。

            建立完善無還本續(xù)貸和應急轉(zhuǎn)貸機制,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,采取多種措施防控、緩釋、化解公路水路鐵路運輸企業(yè)相關(guān)風險。

            鼓勵融資擔保機構(gòu)對受疫情影響的交通運輸企業(yè)保持較低擔保和再擔保費率。

            36.降低運輸車輛通行費

            繼續(xù)大力推廣安裝使用集裝箱運輸專用ETC,對安裝使用集裝箱運輸專用ETC、合法裝載的、通行湖北省高速公路的國際標準集裝箱運輸車輛,在5%基本優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,再給予省內(nèi)通行費9折優(yōu)惠。

            37.設立孝感城區(qū)公共交通發(fā)展專項資金池

            市本級按照上年度地方一般公共預算收入完成數(shù)的1%籌集專項資金,孝南區(qū)、市高新區(qū)、市臨空經(jīng)濟區(qū)按照上年度地方一般公共預算收入完成數(shù)的0.5%籌集專項資金,將購置新能源公交車補貼納入該專項資金使用范圍

            38.實施“四個精準”防控措施

            認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”,有效恢復和保持服務業(yè)發(fā)展正常秩序。

            推廣精準防護理念、建立精準監(jiān)測機制、提升精準識別能力、強化精準管控隔離。

            39.落實“八個不得”防控要求

            各地確有必要采取封城封區(qū)、中斷交通等措施或在國家和省制訂的防控政策基礎(chǔ)上加強疫情防控力度的,須按規(guī)定報批。

            各地要建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專項工作機制,既要從嚴從緊落實疫情防控“硬措施”,也要用心用情做好“軟服務”。

            各項政策措施

            除有明確規(guī)定時限以外

            執(zhí)行至2023年12月31日

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