提起辦證難，幾乎所有人都深有體會(huì)，只要去辦證沒(méi)有幾個(gè)不被刁難。即使沒(méi)有親自辦過(guò)證的人也是“聞證發(fā)怵”。其實(shí)辦證難說(shuō)到底也是辦事難，其中免不了一些只顧表面不顧實(shí)效、只唯領(lǐng)導(dǎo)不管群眾的官僚主義心態(tài)在作祟。要解決辦證難的問(wèn)題，關(guān)鍵還要優(yōu)化流程，明確分工，提高辦事效率，簡(jiǎn)化一些不必要的程序。

15日，武漢市十四屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議《關(guān)于修改和廢止<武漢市防洪管理規(guī)定>等16件地方性法規(guī)的決定(草案)》(下稱《決定(草案)》)，將對(duì)涉及證明事項(xiàng)、生態(tài)文明保護(hù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)域的地方性法規(guī)進(jìn)行清理。其中，力求通過(guò)證明事項(xiàng)清理，消除“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等無(wú)謂證明。

一、地方性法規(guī)清理

此次涉及證明事項(xiàng)的地方性法規(guī)清理是根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知等文件要求而開(kāi)展，清理的主要內(nèi)容包括不必要、不合理、可替代的證明事項(xiàng)，無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，相關(guān)部門、辦事機(jī)構(gòu)自行要求群眾提供的證明材料，以及我市地方性法規(guī)設(shè)定但可以取消的證明事項(xiàng)。

二、6種證明有望在以下情形不用開(kāi)

1、 獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬在本市或者外地用血后，辦理退還用血費(fèi)手續(xù)時(shí)，不再需要開(kāi)與獻(xiàn)血者關(guān)系的證明。

《武漢市獻(xiàn)血條例》第十七條第一款原文：獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬在本市或者外地用血后，持本人的《居民身份證》、獻(xiàn)血者的《無(wú)償獻(xiàn)血證》、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有效用血證明以及用血收費(fèi)單據(jù) (其配偶和直系親屬還應(yīng)當(dāng)持與獻(xiàn)血者關(guān)系的有效證明)，到市衛(wèi)生行政部門按照本條例第十六條的規(guī)定辦理退還用血費(fèi)手續(xù)。

2、 設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布涉及專利的廣告主不再需要提供相關(guān)部門出具的專利廣告證明。

《武漢市專利管理?xiàng)l例》第十九條第一款原文： 涉及專利的廣告，廣告主應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者提供國(guó)務(wù)院專利行政部門授權(quán)的管理專利工作的部門出具的專利廣告證明;未提供的，不得設(shè)計(jì)、制作或者發(fā)布該廣告。

3、申請(qǐng)或者投標(biāo)從事線路經(jīng)營(yíng)，不必向市城市公共客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)提交資信證明。

《武漢市城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》第十條原文：申請(qǐng)或者投標(biāo)從事線路經(jīng)營(yíng)的，必須向市城市公共客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)提交以下資料：(一)書(shū)面申請(qǐng);(二)經(jīng)營(yíng)方案 ;(三)合法有效的資信證明。

4、運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾前向公安交通管理部門申請(qǐng)車輛通行證時(shí)，不再需要持城市管理主管部門核發(fā)的相關(guān)證明文件。

《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十四條第二款原文：運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑垃圾前，應(yīng)當(dāng) 持城市管理主管部門核發(fā)的相關(guān)證明文件，向公安交通管理部門申領(lǐng)車輛通行證……

5、申請(qǐng)、舉薦見(jiàn)義勇為人員，不再需要提供受益人、見(jiàn)證人或者行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)、民政部門等提供的證明，以及其他證明事實(shí)的材料。

《武漢市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》第九條原文：申請(qǐng)、舉薦見(jiàn)義勇為人員，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：(一)申請(qǐng)書(shū)或者舉薦書(shū);(二)申請(qǐng)人或者舉薦人的身份證明;(三)見(jiàn)義勇為事實(shí)材料; (四)受益人、見(jiàn)證人或者行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)、民政部門等提供的相關(guān)證明;(五)其他可以證明事實(shí)的材料……

6、因見(jiàn)義勇為犧牲的人員，其直系親屬享受免費(fèi)乘坐公共交通、游覽本市景區(qū)時(shí)，不用提供身份證明。

《武漢市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》第十六條原文：見(jiàn)義勇為人員憑有效證件可以免費(fèi)乘坐本市公共汽車、電車、輪渡、城市軌道交通，游覽本市利用公共資源建設(shè)的景區(qū)免交門票費(fèi)。

因見(jiàn)義勇為犧牲的人員，其直系親屬 憑有效證件可享受前款規(guī)定的優(yōu)惠政策。